复旦教授任远:鼓励和限制生育都过度干预家庭的生育行为( 九 )
在调节性的人口政策下 , 国家总是有计划地将人口发展确定出一个目标 , 实际上隐含着一种理想人口状态的实现 。 这样的理想的人口状况 , 有的时候还与人口容量、人口承载力等概念结合在一起 , 确定了人口规划的底线和边界的限度 , 成为决定国家或一个地区人口政策的基础 。
但实际上正如桑德斯所说 , 所谓理想的人口、合理的人口无非是一个“概念性的虚数” , 是一个指导性的原则 。 这个理想的人口涉及相当多的指标和各种不同的标准 , 因此所谓的理想人口的数值 , 在长期的现实中其实是“存在着但实际找不到”的 , 或者说 , 人口实际上是有内在地实现最优的趋势 。 考虑到社会经济的发展、资源的不断开发、技术的进步和资源利用水平的变化 , 所谓的适度人口和理想的最优值 , 无非是“想象中的乌托邦” 。 将人口确定出一个远期的最优 , 实际上是不现实的 。 用这种乌托邦来作为人口政策的指南 , 并直接来干涉人口的行为 , 和斧凿出未来的人口状况 , 也实际上往往是削足适履的 。
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