复旦教授任远:鼓励和限制生育都过度干预家庭的生育行为( 八 ) 复旦大学人

想象中的乌托邦

对很多学者来说，调节性的人口政策还存在一个将人口达到“理想目标”的未来图景。例如在1980年代初，经过计算将人口目标确定为在2000年达到12亿，因此相关联的就需要极其严格的一胎化的政策实施。在本世纪初，将总和生育率的理想水平确定为1.8 ，几乎形成了一个1.8的崇拜，这也是基于在2020年达到国民经济发展目标的理想设计。

最近，这种理想状态也被表现为人口发展的长期均衡。无论是人口的内部均衡，还是外部均衡，可能更加是一种发展的原则，而不应是对人口发展的具体衡量。对人口发展的内在均衡，显然受到了洛特加关于静止人口的数量模型的影响，以及受到凯菲兹的著名的断语，即“当一对夫妇生育2个以上的子女，人口就会不断爆炸;而人口的总和生育率如果小于2 ，人口将会逐步衰亡” 。这样一个考虑下，人口政策如果能够将人口长期控制在生育二孩的理想状态，那么全面二孩政策和按政策生育，是有利于人口长期均衡的。