房屋预售监管账户能否冻结扣划?商品房预售监管资金能否扣划 _生活百科

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最高人民法院于2022年1月13日印发的《关于充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的指导意见》第14条规定，对商品房预售资金监管账户内资金依法审慎采取保全、执行措施，支持保障相关部门防范应对房地产项目逾期交付风险，维护购房者合法权益，确保农民工工资支付到位。冻结商品房预售资金监管账户的，应当及时通知当地住房和城乡建设主管部门。
除当事人申请执行因建设该商品房项目而产生的工程建设进度款、材料款、设备款等债权案件之外，在商品房项目完成房屋所有权首次登记前，对于预售资金监管账户中监管额度内的款项，人民法院采取扣划措施。

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新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区人民法院
执行裁定书
(2022)新0109执异30号
异议人（被执行人）：新疆振强房地产开发有限公司，住所地：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区古牧地西路南侧青年路东侧。
法定代表人：孙恩振，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：马英俊，男，系该公司副总经理。
申请执行人：四川红叶建设有限公司，住所地：四川省成都市青羊区清江中路63号1栋1单元7层2号。
法定代表人：熊寿甫，系该公司执行董事。
委托诉讼代理人：薛亚楠，女，系该公司行政文员。
委托诉讼代理人：李宝鑫，北京盈科（乌鲁木齐）律师事务所律师。
在本院（2021）新0109执1527号案执行四川红叶建设有限公司（以下简称红叶建设公司）与被执行人新疆振强房地产开发有限公司（以下简称振强房产公司）建设工程施工合同纠纷（2020）新0109民初4203号民事判决过程中，被执行人振强房产公司向本院提出执行行为异议。本院受理后，依法组成合议庭进行了审查。本案现已审查终结。

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被执行人振强房产公司的异议请求：请求解除（2021）新0109执1527号执行案件中对新疆振强房地产开发有限公司名下中国银行×××账户及资金434，512元（目前为已扣划状态）的执行。本院审查期间，异议人以该账目目前已实际解除为由向本院申请撤回了对账户本身的执行异议请求。
事实与理由：1、在申请执行人四川红叶建设有限公司与我公司（2020）新0109民初4203号民事判决强制执行过程中，执行法院于2021年5月28日将我公司在中国银行××支行设立的×××商品房预售资金监管账户中2、3号楼客户购房资金434，512元扣划。该账户是我公司2020年12月29日与乌鲁木齐房屋产权交易中心（监管机构）、中国银行股份有限公司乌鲁木齐×××支行三方签订的商品房预售资金监管协议，所进款项是购买2、3号楼商品房客户的购房款，是用于支付2、3号楼施工款的专项资金；
2、四川红叶建设有限公司是我公司开发的×××项目一期1#楼的施工承包方，且该楼栋已于2018年交付使用，依据（2020）新0109民初4203号民事判决，其工程款已转化为一般债权，丧失了优先权；
3、最高人民法院2022年1月13日印发的《关于充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的指导意见》规定“依法保障建设工程领域中小微企业和农民工合法权益。对商品房预售资金监管账户、农民工工资专用账户和工资保证金账户内资金依法审慎采取保全、执行措施，支持保障相关部门防范应对房地产项目逾期交付风险，维护购房者合法权益，确保农民工工资支付到位。
冻结商品房预售资金监管账户的，应当及时通知当地住房和城乡建设主管部门；除当事人申请执行因建设该商品房项目而产生的工程建设进度款、材料款、设备款等债权案件外，在商品房项目完成房屋所有权首次登记前，对于监管账户中监管额度内的款项，采取扣划措施，影响账户内资金依法依规使用。除法律另有专门规定外，以支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因冻结或者划拨农民工工资专用账户和工资保证金账户资金；为办理案件需要，人民法院可以对前述两类账户采取预冻结措施” 。我公司依据上述事实和规定依法提出本异议，以确保房地产项目逾期交付风险，维护购房者合法权益，确保农民工工资支付到位。