国家|新冠时期的疫情应对和经济复苏：成功抗疫和走出衰退的“秘诀”何在？( 七 )
●货币互换 。 今年以来 ， 新兴市场国家经历了有史以来最大的资金流出 ， 不少欠发达国家已经或将面临美元危机 。 美联储已采取行动 ， 将若干国家央行接入其货币互换体系（SWAP） ， 覆盖少数几个新兴市场国家 。 经济学家们建议 ， 将更多的国家央行和IMF）加入到美联储货币互换体系中 ， 并在需要时抑制汇率的过度波动（抑制美元过度升值） ， 以避免新兴市场出现严重债务和货币金融危机 。
●粮食安全 。 疫情中一些主要谷物出口国实施了粮食出口限制 ， 有可能扰乱全球粮食市场 ， 不利于全球政治稳定 。 全球合作需要确保全球粮食安全 ， 通过协商和政策协调取消粮食出口限制；如果全球市场粮食价格上涨 ， G20应该公开承诺进行干预 。
全球多边机构治理改革 。 WHO的治理在疫情中受到高度关注；同时 ， 面临危机的WTO在新总裁遴选的背景下 ， 也许会出现改革推进的突破口；将IMF、世行和WTO这些布雷顿森林体系机构的改革通盘考量 ， 虽然困难重重 ， 但在后疫情时期是重建有效的全球治理的必由之路 。
●全球“数字税”解决全球议题 。 疫情期间 ， 各方对全球数字平台巨头高度关注 ， 垄断、竞争政策、税收和数据保护是焦点 。 通过对全球最大型的数字平台收取“数字税” ， 用于为全球难题 ， 例如气候变化、WHO融资、WTO新机制等领域提供资金 ， 是G20可以考量的创新举措 。
总之 ， 在有效疫苗大规模投入使用之前 ， 疫情将和人类共存共处 。 运用技术手段快速反应、依赖领导力和民众支持的有效治理是应对疫情的不二秘诀 。 新冠疫情终将过去 ， 但人类面对的更多疫情也许刚刚开始 ， 为公共卫生大规模投资是应对和预防未来疫情的唯一之道 。 同时 ， 因为疫情导致的经济“暂停”和大衰退 ， 全球决策者推出了前所未有力度和规模的经济和金融政策 ， 将深刻影响未来 。 而国家和公共治理能力、经济增长动力和资源调动能力将是决定未来国家实力的关键 。
（第一财经研究院策划、数据和写作团队包括杨燕青、林纯洁、马绍之、刘昕、柯马克、邵玉蓉、闫方甲 ， 完整报告将于近日发布 ， 敬请期待 。 ）
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