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房产证|圣弘经贸公司诉潍坊市政府行政协议案( 四 )


本案原告依据上述协议及法律法规要求被告支付停产停业损失、违约金及搬迁费 ， 符合《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项的规定 ， 属于行政诉讼受案范围 。 最高人民法院1996年颁布的《关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》、最高人民法院《民事案件案由规定》与行政诉讼法的上述规定不一致 ， 应以行政诉讼法的规定为准 ， 故潍坊市人民政府认为本案应属于民事案件的理由不能成立,不予支持 。
关于焦点问题二 。 本案双方均认可被告支付营业损失补偿至2011年10月23日 。 关于交房日期 ， 被告抗辩称2013年11月11日原告所购房屋测绘完成 ， 原告拒绝接受房屋 ， 因此 ， 应当以该日期作为房屋交接日期 。 但被告未提交证据证明2013年11月11日测绘完成后已履行了协议约定的书面通知义务 ， 亦无证据证明原告在房屋面积已经测绘完成的情况下拒绝接收房屋 ， 因此 ， 被告的该项主张依据不足 ， 不予采信 。 双方在2014年12月29日办理了交房手续 ， 按照购房协议的约定 ， 应当以此日期作为交房日期 。 综上 ， 原告要求被告支付自2011年10月24日至2014年12月29日期间的营业损失补偿382万元的主张 ， 证据充分 ， 予以支持 。 因原、被告双方均同意在本案中抵销原告应付的房款421473元 ， 抵销后 ， 被告应付原告营业损失补偿3398527元 。
关于焦点问题三 。 《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款、第三款分别规定 ， “当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金 ， 也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法 。 当事人就迟延履行约定违约金的 ， 违约方支付违约金后 ， 还应当履行债务 。 ”第一百二十条规定 ， “当事人双方都违反合同的 ， 应当各自承担相应的责任 。 ”第九十九条规定 ， “当事人互负到期债务 ， 该债务的标的物种类、品质相同的 ， 任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销 ， 但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外 。 ”
具体到本案 ， 按照双方签订购房协议第十二条第二款的约定 ， 被告负有自2008年11月25日起每月25日前支付营业损失补偿款10万元的义务 ， 逾期则应按日支付应付营业损失数额的万分之二的违约金 ， 合同继续履行 。 实际履行过程中 ， 被告并未按约履行 ， 构成违约 ， 应当承担相应的违约责任 。 另一方面,依据购房协议第十二条第一款的约定 ， 原告负有按约支付购房款的义务 ， 逾期则应从逾期第二天起至实际支付之日止 ， 按日支付应付款的万分之二的违约金 ， 合同继续履行 。 通过查明的事实 ， 可以确认原告也未按照约定时间支付购房款 ， 也应当承担相应的违约责任 。 原、被告双方均存在违约行为 ， 其承担责任的方式均是支付违约金 ， 现被告要求相应抵销 ， 依法应予支持 。
对于被告承担违约金的数额 ， 原告主张自违约之日起计算至原告起诉之日应付违约金为2940686元 ， 被告对该数额未提出异议 ， 予以确认 。 关于原告应付违约金的数额 ， 确认如下：1.依据购房协议第六条的约定 ， 主体工程施工至四层原告支付全部购房款的28%约200万元 ， 实际原告在2008年11月25日支付85286元 ， 拖欠1914714元 。 原告称其拖欠该款项的原因系被告尚欠安置补偿费1914714元未付 。 但根据购房协议第二条的约定 ， 原告向被告交付拆除房产的土地证及房产证的同时被告支付1914714元安置补偿费 ， 原告于2012年8月13日将拆除房产的土地证及房产证交付被告 ， 依据合同法第六十六条的规定 ， “当事人互负债务 ， 没有先后履行顺序的 ， 应当同时履行 。 一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求 。
一方在对方履行债务不符合约定时 ， 有权拒绝其相应的履行要求 。 ”被告在2012年8月13日之前可拒绝支付剩余安置补偿费 ， 因此 ， 原告关于其拖延支付购房款1914714元的理由不成立 ， 原告的行为构成违约 ， 应当承担违约责任 。 故对被告要求原告承担自2008年11月25日计算至2012年8月13日的违约金519653.38元的主张 ， 予以支持 。


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