建设韧性城市、实施小汽车速度管制…一文看懂核心区控规亮点( 四 ) 新京报快讯（记者|邓琦）《首都功能核

本次核心区控规提出的安宁交通，是要通过各种措施最大限度降低小汽车交通对居住区、学校、医院以及中央党政机关集中办公区等区域的噪声干扰或安全影响等。实现安宁交通的主要措施是实施小汽车行驶速度管制，通过划定限速区范围，让区域内所有道路都实施同一限速规定，提高城市道路交通安全状况，有效抑制机动车交通过度发展，鼓励非机动交通出行，提升宜居水平，从而实现让老城慢下来、静下来的规划目标。

除了最基本的限速措施外，安宁交通建设还可以通过优化交通流线组织、控制交通流量、调整停车场布局、缩减机动车车道数量及宽度等方式，并配合对沿街绿化景观、城市家具、夜间照明等多方面的综合整治，实现城市整体交通环境的改善。

实施安宁交通建设也是推动老城内的历史文化街区、特色地区保护的重要举措，安宁交通对区域交通环境的整治，有助于平衡机动化交通通达和传统空间保护的关系，改变以车为主的交通理念，在街区内部重新建立起人性化空间尺度，让胡同逐渐回归到有绿荫处、有鸟鸣声、有老北京味的清净、舒适的公共空间，为老城内的各类历史文化资源营造良好的环境，推动全国文化中心建设。

■内环路

内环路的说法最早源自1982年，当时北京市城市规划委员会在组织编制北京城市总体规划时，开展了北京城市道路专项研究，提出北京的环路体系包括内环路、二环路、三环路与四环路，其中内环路全长17公里，由四条东西、南北向城市主干道围合而成,主要功能是联系城内各区。按照现今道路名称描述，内环路北段为平安大街,南段为两广路,东、西两段分别为东单北大街一线和西单北大街一线。

可以说，本次核心区再提内环路，是新时代背景下对老城空间格局的再认识。内环路以内是老城内历史文化街区最密集分布的区域，内环路以外则以现代化街区为主，在城市功能、肌理与风貌上都有着较为明显的差异。不仅如此，内环路本身也承载着丰富的历史文化与商业文化功能，尤其是北段是老城四重城廓之皇城城墙的北墙，还串联着东单、西单、东四、西四、菜市口、磁器口几组以中轴线对称的重要历史节点和城市地标，有多条文化探访路与之相交，是记录城市变迁、见证社会发展的重要载体。

同时，内环路在老城位置居中,交通便利，距离二环路历史城廓和天安门广场的距离均在2-3公里之间，内环路下有4、5、6、7号四条轨道线穿过，沿线共设有17个车站，可达性极强。

本次核心区控规将内环路定位为由健步悦骑与高品质公共交通共同支撑的绿色交通骨架，而不是传统的机动化快速环路，将在老城空间格局中承担的重要作用，提出应充分发挥其公共文化属性与枢纽作用, 积极组织沿线多元生活、强化沿线特色景观，形成串联老城内重要的公共空间、历史节点和城市地标，集中展示老城文化、贴近百姓生活的文化空间。