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「经济观察报」美国四大科技巨头的听证会：有五大问题值得中国企业思考……经济观察报2020-08-05 21:11:490阅( 五 )


进一步的 ， 当企业搭建平台时 ， 它其实还扮演了一个市场提供者的角色 。 我们知道 ， 在线下 ， 为了维护市场秩序 ， 市场经营者是有权决定谁能进入市场、谁不能进入市场的 。 那这个逻辑在线上是否继续适用呢？如果答案是肯定的 ， 那么苹果对app store上的开发者的控制就可能是合理的了 。
事实上 ， 很多听证会上被问到的行为 ， 我们在国内都能找到类似的影子 。 例如天猫和京东的“二选一”之争、腾讯与字节跳动之间的封杀争议 ， 从本质上讲 ， 都和这些问题有着共通之处 。 个人认为 ， 对于这些看似蛮横、霸道的行为 ， 我们应该更为理性的看待 。 既要看到其潜在的不利之处 ， 也要看到其合理性 ， 在权衡各方面利弊之后 ， 才能作出最终的判断 。
5.如何规制垄断行为？
现在提到反垄断 ， 很多人就会自然而然地把它和一个词——“拆分”结合在一起 。 尤其是很多国内媒体 ， 在报道这次听证会的时候 ， 都忍不住加上了一句“可能会影响到以后如何对这几家企业进行拆分” 。 是的 ， 拆分是反垄断工具箱中的一个选项 ， 似乎也是最刺激 ， 最符合大众心理的一种 。 但在实践当中 ， 自上世纪80年代AT&T被拆分之后 ， 这个选项就很少被拿出来使用过 。 为什么呢？一个重要的原因是现在的企业越来越趋向于整体化 ， 业务之间的交叉性越来越大 ， 几乎是牵一发而动全身 ， 这会使得拆分很难下手 。 如果硬要拆 ， 可能会带来巨大的效率损失 ， 从社会总福利的角度看 ， 很可能得不偿失 。 而对互联网企业来讲 ， 拆分的难度还要远远大于传统企业 。 传统企业至少还有地域 ， 有资产 ， 因而可以按照这些来拆 。 但互联网企业有什么呢？以脸书为例 ， 它就是一个社交网络 ， 用户分散在全球 。 如果硬要拆 ， 恐怕只能把各个国家、各个地区的业务都独立出来单独组建网络 。 但真要这样的话 ， 客户的体验就会受到严重的破坏 ， 显然这会完全违背反垄断的初衷 。
由于拆分这种强硬的规制行为现在已经越来越不可行 ， 所以在实践当中通常只能以罚款的形式来对垄断行为进行处罚 。 不过 ， 对于现在的大型科技企业来讲 ， 即使数十亿、上百亿的罚款也只是“毛毛雨” 。 很多时候 ， 企业在接受罚款之后 ， 甚至会由于利空出尽而迎来股票大涨 ， 而其市值的增长很可能就要比罚款的数额高得多 。 很显然 ， 试图依靠这样的方式去规制垄断 ， 几乎是徒劳的 。 当然 ， 规制机构也可能通过出台禁令 ， 直接干预商业模式来实现规制 。 不过 ， 由于专业性的问题 ， 这种规制方式经常会带来过大的副作用 。
【「经济观察报」美国四大科技巨头的听证会：有五大问题值得中国企业思考……经济观察报2020-08-05 21:11:490阅】综合以上分析 ， 我们看到 ， 现在常用的反垄断措施 ， 在现实当中 ， 要么事实上不可行 ， 要么效果很差 ， 因此面对科技企业可能存在的垄断问题 ， 究竟如何进行规制 ， 到现在为止我们依然没有一套现成的答案 。


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