美国 专家:美债危机已越陷越深 或在不远的未来大爆发( 四 )
公平地说 , 从最初的预算案来看 , 特朗普是想把国债和经济数据往好里调整 , 是真有些想法 , 要MAGA (Make America Great Again) 。 他还以特有的创新宣传方式 , 卖力鼓吹取得的一些进展 。
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2017年5月23日 , 在提交给议会的2018年预算修正文件中 , 特朗普说:
新预算将让我们重归经济繁荣 , 也有钱支持其它值得优先做的事:基建、学生贷款改革、帮助工薪家庭 。 我们将让努力工作却被长期忽视的纳税人重归荣耀 。 一旦我们战胜了经济停滞 , 回到了有力的增长 , 许多渴望的目标将有望实现 。
现在就看议会的行动了 。 我请求全力合作 , 清除长期阻碍人民梦想实现的经济顽症 。 小打小闹的时代结束了 。 展望建国250周年 , 我呼吁所有议员加入我 , 一起勇敢奋斗 , 为国家做大事 。 我们有让人们放飞梦想的力量 。 让我们开始吧 。
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美国2018年财政预算表
在2017年3月提出预算案中 , 刚上任还满怀豪情的特朗普提出了2027年财政盈余的大目标 。 与奥巴马一年前预算中预计2026年赤字7930亿不同 , 特朗普只安排了1100亿 。 政府收入与奥巴马的规划差不多 , 但是开支计划大幅减少 。 GDP增长比奥巴马的目标调高了一些 , 但由于美国GDP增长稳定的特性 , 也高不了多少 。 政府公债规模 , 到2026年要比奥巴马的小2.76万亿美元 。 到2027年 , 公债占GDP比例要降到60%以下 。 特朗普计划 , 2020年第一个任期结束 , 财政目标和奥巴马的路线图差不多 , 但是打好经济繁荣的基础 。 在第二个任期 , 就发力创造经济奇迹 , 让美国经济重回伟大的繁荣 。
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美国2018年财政预算表 , 公债利息预测
但是这个“2027年财政盈余”的计划 , 如果再考虑公债利息支出 , 就显得有些不对劲了 。 2016年除去公债利息 , 日常收支还是有3450亿的赤字 。 到2027年 , 日常收支要改善成6540亿的巨额盈余 , 把6390亿的公债利息填平 , 这样做成整体盈余 。
这等于是说 , 要搞一个比克林顿还大的经济奇迹 。 而对于公债利息的数值预期 , 也比奥巴马做的表降了一些 , 2026年公债利息支出6290亿 , 比奥巴马的预期少1580亿 。 从这个表也可以看出 , 特朗普是反对加息的 , 希望有个低息环境 , 减少公债利息支出 。 但他这个情绪主要是通过股市表现出来 。
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美国2019年财政预算表
特朗普2018年2月提交了2019年预算案 , 与上年相比发生了巨大的变化 。 醒目的是 , 特朗普在2018-2020年三年中都安排了近万亿的财政赤字 , 每年都比2017年的表中多了4000多亿 。 说不清特朗普是“堕落”了 , 还是变得“务实” 。 发行公债也不装了 , 占GDP比例搞上80% , 先过日子 。
2017-2020这四年 , 要全面超越2016年时奥巴马预期的发债计划 , 美债指标继续恶化不管了 。 也许这年特朗普真正面对了一些美国深层次的经济问题 , 知道不好搞 , 大发美债撑经济无法避免 。 2024年往后 , 就还是说要改善赤字 , 安排公债占GDP比例往70%走 。 但应该是不太认真 , 先顾眼前了 。
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美国2019年财政预算表 , 公债利息预测
公债利息预期和上年变化不大 。 主要还是Primary deficit在特朗普执政这几年降不下来 , 远期虽然还是吹要盈余 , 也不能吹得太离谱 。
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美国2020年财政预算表
特朗普第三次提交预算案 , 是2019年2月做的2020年预算案 , 与上年相比变化不大 。 2019和2020年的剩余任期 , 赤字和发债目标继续提升 , 但也就是加个1000多亿 , 算小调整 。 2029年忽然列了个赤字大降到2020亿的目标 , 代表残存的一点减赤想法 。
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美国2020年财政预算表 , 公债利息预测
2018年的公债利息正式突破了3000亿达到3250亿 , 还比上年的预期3100亿高了一点 , 2018年美联储四次加息 , 后面预期的公债利息都多了一点 。 公债利息预期数值会有些小调整 , 但在未来越来越高 , 这个趋势没法改 。 因为公债规模越来越大 , 而且之前奥巴马时期发的低息债券陆续到期还本 , 其实是没钱还的 , 要换成利息高的让人家买 , 利息负担就越来越重 。 这都是明牌 , 不能忽悠说未来利息支出能奇迹般大降 。 为了减赤 , 就只好忽悠说其它开支要大幅盈余 。 实际常规开支赤字也是一年年越来越高 , 只是假设在某年后能奇迹般好转 。
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