国家人文历史|强制执行的“三年丧假”:古代皇帝和官员如何利用“丁忧”制度?( 三 )
终于 , 天下重归一统 , 朝廷再度强盛 。 唐宋以降 , 天下再也没有能对皇权构成实质威胁的宗族势力 , 忠孝之间也就不再有那种紧张对峙的关系 。 那么 , 接下来的大一统时代 , 皇帝会抛弃造成极大不便的三年之丧 , 又要像西汉那样 , 要求官员专心工作 , 只给他们放几十天丧假吗?
然而又没有 。
丁忧的功能:腾位子
唐宋以后 , 朝廷对丁忧的态度 , 和汉朝形成了鲜明对照 。
汉朝是朝廷不要求官员守丧 , 但到了东汉 , 官员常主动要求守丧 。 唐宋以后是朝廷立法规定 , 官员需要守丧 , 但经常有官员想逃避守丧 。 从汉朝到清朝 , 理论上讲都是尊崇儒家思想的 , 对孔夫子的教诲 , 态度差别怎么就那么大呢?
赞美的人 , 说唐宋以后尤其是宋以后 , 对孝道的理解越来越精深 , 所以丁忧制度就严密了;批判的人 , 则说宋以后中国社会越来越缺乏活力 , 才会这么强调“三年之丧”这个蠢规矩 。
但也可以有个更庸俗的解释:官场资源僧多粥少 , 借着丁忧 , 可以趁机要求一批人给另一批人腾位子 。
秦汉时代 , 是中国官僚制度初创的时代 , 这个时代的官僚体系:看缺陷 , 是有些地方规定得不细 , 奖惩制度都比较简单粗暴;好处 , 则是简洁明快 , 通常是因事设岗 , 也就是大多数官员都有比较实在的工作 , 也没有大量的候补官员 。 这种情况下 , 有人丁忧离职 , 怎么找人接替他的工作是个麻烦 。
唐宋以后就不同了 , 官僚系统不断膨胀 , 因人设岗的情况越来越普遍 。 尤其是有了科举制度这样稳定的选官体系之后 , 也就意味着每隔一段时间就会产生一批有当官资格的人 。 取得做官资格的人排队等官做 , 叫作“补缺” , 但朝廷哪有那么多“缺”给他们?今人很容易觉得 , 三年之丧的很多规定 , 显得非常多余 , 但重要的是 , 大多数官员也很多余啊 。
宋仁宗时代是科举制度大发展的时期 , 也是丁忧制度大发展的时期 , 这个时代的一份文件 , 就很能说明问题:
今执事盈庭 , 各务简简 , 况无金革之事 , 中外之官不缺 , (夺情)不可习以为例 。 望自后并依典礼 , 三年服满 , 得赴朝请 。 (《宋会要辑稿·职官七七》)
大意就是 , 官员队伍人很多 , 事儿很少 , 让他们回家给去世的父母尽孝吧 。 不便明说的理由大概是:你去守丧 , 空出来的岗位我可以安排给其他人 , 反正说实话 , 科举出身的官员对怎么处理行政工作 , 大多数人都挺业余的 , 谁干不是干?
虽不能说各生欢喜 , 但确乎是一别两宽 。
所以我们看到 , 历朝历代 , 对文官丁忧的要求 , 总是比对武将严格得多 , 到了明代 , 甚至明确规定 , 不许武臣丁忧 。 一方面 , 这是偃武修文的文化氛围里 , 默认对武将的道德要求可以比对文臣低一些;另一方面 , 大量过剩的情况也仅存在于文官队伍里 , 武将更强调专业性 , 要是前线有战事 , 突然指挥官要去守丧 , 引起的麻烦要大得多 。 事实上 , 明太祖之所以明文规定不许武将守制 , 也正是担心他们借亲丧为名 , 逃避战事 。
医官、外交人员、各地方处理具体行政事务的职事官 , 这些工作具体 , 高度依赖专业技能和经验的岗位 , 实际上也都不提倡丁忧 。
而对庞大的文官队伍来说 , 丁忧也是个可以接受的结果 。 要突然中断仕途 , 固然是重大损失 , 但是第一 , 守丧期间 , 在职官员的权力你是没有了 , 但行政级别还在 , 待遇也还可以领一些(不同时代不一样 , 官员级别不同不一样 , 具体说的话非常复杂) , 翻检各种文献 , 可以发现官员们对守丧期间日子的艰难 , 抱怨是铺天盖地 , 但抱怨得凶 , 正说明远不到掀桌的地步;第二 , 你丁忧别人也要丁忧 , 如果看见你讨厌的人丁忧了 , 幸灾乐祸的快感 , 可以补偿很多损失 , 更重要的是:如果是更高级的官员丁忧了 , 对下面的人来说 , 可能意味着升迁的机会 。
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