广州自从实行市制以后，城市各项建设有了很大发展。这是中国近代第一次成功的市政体制改革，广州成为中国第一个具有现代意义的市。

三、全国各地市制蓬勃兴起

1921年前后，全国各地市制蓬勃兴起。 1921年7月，北洋政府颁布《市自治制》，第二年又公布了《市自治制施行细则》。

《市自治制》规定：“市为法人，乘监督官署之监督，于法令范围内，办理自治各项事务” 。并规定了完备的市治理机关及其产生方式：特别市与普通市之议决机关均为市自治会，由市居民选举之。其执行机关，特别市为市参事会，由市长、佐理员、区董、名誉参事员组织；普通市则设市长1人，总理一切，另设有市董，承市长之命，辅助市长，分任执行事件，但员额以四人为限。