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『高校』吕健：高校更名与招生扩张( 八 )


『高校』吕健：高校更名与招生扩张
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(三)高校更名对人均高校教育经费支出的影响
根据上文 ， 既然办学层次提高的更名能够推动招生规模的增长 ， 不难推测 ， 此类更名自然会增加教育经费的支出 。 而办学层次未提高的更名(即B、E类更名)是否也增加了教育经费的支出呢?首先 ， 需要引入新的回归变量对基准模型进行修正 ， 新的被解释变量为人均高校教育经费支出(expenditure) ， 以中央部门高校和地方高校教育经费总支出除以人口数之后的平减数表示；新的核心解释变量为办学层次未提高的更名(rename0) ， 以变更校名、和三本升格二本的高校数量表示；新的控制变量为办学层次提高的更名(rename1) ， 以升格大学、专科升格本科、职院升格本科以及升格专科的高校数量表示 。 这样 ， 新的基准回归模型为：
『高校』吕健：高校更名与招生扩张
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与表5类似地 ， 我们先利用混合模型(模型17)和双固定效应面板数据模型(模型18)进行回归 ， 发现这两个模型不及新的基准模型(模型19)合理 。 在模型19中 ， 每增加一所办学层次未提高的高校更名时 ， 人均高校教育经费支出将增加0.020个百分点 。 这说明 ， 办学层次未提高的更名虽然未能扩大招生规模 ， 由于更名的需要 ， 也加大了相关的建设以及各种投入 ， 从而增加了人均高校教育经费的支出 。 而办学层次提高的高校更名对人均高校教育经费支出的影响则更大 ， 系数为0.051 。 因此 ， 无论办学层次提高与否 ， 高校更名都会导致人均高校教育经费支出的显著提高 。
『高校』吕健：高校更名与招生扩张
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始于1999年的高校“大扩招”带来了一轮又一轮高校更名潮 ， 这对招生规模究竟有何影响?这个问题受到了理论界和实务界的广泛关注 ， 也是本文的研究命题 。 在本文的理论部分 ， 我们分析了高校更名有可能提升自己的形象和社会影响力 ， 并提出了高校更名会推动招生规模增长这一理论假设 。 在实证部分 ， 利用中国31个省份2000-2015年的年度数据 ， 我们采用动态面板数据模型研究了高校更名对招生规模的影响 ， 发现高校更名能够使得招生规模分别增长0.049个百分点；同时 ， 我们还考察了该影响作用在不同时段和不同地区所呈现的时空异质性 ， 即在时间维度上具有U型特征 ， 在空间维度上呈现出东强西弱态势 。
虽然高校更能够推动招生规模的增长 ， 但是 ， 我们在研究中也发现 ， 并不是所有类型的高校更名都能够起到这一推动作用 。 因此 ， 本文在理论部分提出了第二个假设 ， 即：办学层次提高的更名对于招生规模的影响要大于其他类型的更名 。 从我们的实证研究结果来看 ， 升格大学、专科升格本科、职院升格本科、升格专科这4种更名均对招生规模的增长产生了显著的影响作用 ， 而办学层次未提高的2种更名对招生规模的影响则不显著 。 充分说明了为什么长期以来有众多的高校对升格更名趋之若鹜 。
我们通过稳健性检验和进一步讨论 ， 还发现：在一省之内 ， 高校更名存在一定的惯性；在省与省之间 ， 高校更名会在省际间形成学习示范效应 ， 导致竞相更名的现象 。 此外 ， 无论办学层次提高与否 ， 高校更名运动都增加了人均高校教育经费的支出 。
最后 ， 需要说明的是 ， 整体而言 ， 高校更名能够推动招生规模的增长 ， 且这种推动作用会因时间、空间和更名类型的不同而有所不同 。 但是 ， 推动招生规模的增长并不意味着推动高等教育的发展 。 当前 ， 社会上更多的质疑是高校更名是否能够推动高校办学质量的提高 ， 即教学、科研、育人水平的提高 ， 并最终推动高等教育的全面发展?本文的研究并不能给出明确的回答 ， 这是一个未来值得继续研究的问题 。


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