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『高校』吕健：高校更名与招生扩张

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『高校』吕健：高校更名与招生扩张
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▲吕健
作者简介：吕健 ， 男 ， 同济大学市场经济研究所副教授 ， 经济学博士 ， 研究方向为宏观经济学 。 上海 200092
来源：《教育与经济》2016年03期
内容提要：本文对中国2000-2015年间更名的1 921所高校进行了统计 ， 并采用动态面板数据实证分析了高校更名对招生规模的影响 。 研究发现 ， 一所高校更名能够使得招生规模增长0.049个百分点 ， 且这种影响在时间维度上具有U型特征 ， 在空间维度上呈现东强西弱态势 。 本文的研究发现支持了以下理论假说：高校更名会推动招生规模增长；办学层次提高的更名能产生较大影响 。 此外 ， 实证结果还表明 ， 高校更名存在一定的惯性 ， 并会在省际形成学习示范效应；无论办学层次提高与否 ， 更名均会导致高校教育经费支出的增加 。
关 键 词：高校更名 招生规模 动态面板数据模型
标题注释：国家社会科学基金一般项目“空间集聚视角下的中国经济增长减速治理研究”(项目批准号：15BJL011) 。
中图分类号：F08；G40-054 文献标识码：A 文章编号：1003-4870(2016)03-0003-09
在中国高等教育发展史上 ， 由于社会变迁、教育改革等原因 ， 高校更名是一个较为普遍的现象 。 在新中国成立之后 ， 高校更名较为集中的主要有两个时期：一是20世纪50年代的院系大调整时期；二是1999年之后的高校“大扩招”时期 。 前者是新中国高等教育体系的创立时期 ， 主要是借鉴前苏联的高等教育模式；后者是中国高等教育高速发展的时期 ， 它标志着高等教育从精英化走向大众化 ， 也是本文重点关注的时期 。 图1是2000-2015年中国普通高校的更名的主要类型和数量分布 ， 可以看出 ， 在“大扩招”伊始的2002年更名高校数量最多 ， 达239所；2004年次之 ， 为226所 。 随后 ， 这一数字逐年下降 ， 并保持在100所以下 。 在2011年之后 ， 更名高校的数量又开始快速上升 ， 2014年达到了152所 。 其中 ， 升格大学和专升本的高校数量较为稳定 ， 两者年均数都为12～14所；而升格专科的高校数量较多 ， 且波动较大 。 总体而言 ， 自1999年“大扩招”以来 ， 每年更名高校的数量均处于一个较高的水平 ， 这将不可避免地对高校的发展产生影响 。
『高校』吕健：高校更名与招生扩张
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图1 2000-2014年高校更名的主要类型和数量分布
近些年来 ， 随着高等教育改革的深化 ， 高校间的竞争不断加剧 ， 高校更名潮再次高涨 ， 从而引发了社会的热议 。 一方面 ， 持赞成观点的人认为 ， 高校更名既有利于提高学校身份和办学层次 ， 又有利于发展新兴专业和交叉学科 ， 更名之后平台更大 ， 资源更多 ， 学校声誉、影响力、招生规模都可以获得不断地提升 。 另一方面 ， 持反对观点的人认为 ， 高校更名 ， 特别是频繁地、盲目地更名 ， 会割断高校在长期发展中形成的历史内涵 ， 模糊高校的办学理念 ， 最终破坏大学文化 ， 因此 ， 更名并不利于高校的长期发展 。
究竟更名是否能够影响到高校的办学规模 ， 并最终影响到高校的发展?尽管这个问题已经受到了学界的广泛关注 ， 但至今仍缺乏相关的实证研究 。 进一步地 ， 如果有影响的话 ， 影响的强度有多大?在不同的时间和空间条件下是否具有显著的差异?不同的更名类型所产生的影响孰大孰小?这些仍然是尚未得到回答的问题 。 本文试图通过实证模型来研究高校更名与招生规模之间关系 ， 以探寻上述问题的答案 。
一、文献综述与理论假设
(一)品牌功能与高校名称


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