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全球互联网前景分析 互联网的发展历史和未来趋势( 三 )


至此可见，互联网是数字资本主义体系中的通用基础设施、经济增长极、创新聚集点、政治文化建构空间，以及横向整合能力与纵向控制能力的物质依托 。随着传播技术与传播活动渗透进社会各领域，互联网已成为集中、放大、调整权力关系的全球范畴 。
02 后美国时代的危机与转机
在互联网诞生五十余年的今天，数字资本主义已在全球范围内得以深入发展 。正如传播政治经济研究指出的，其全球格局总体遵循以美国为中心的操控结构，映射美国国家－资本联盟的意识形态偏好与政治经济诉求 。然而，始于2008年的金融危机暴露出美国主导的全球数字资本主义的结构性矛盾，这加剧着全球权力转移 。国际关系研究普遍认为，美国在军事、经济、科技等方面的单极霸权能力仍将存续，但是权力消散已是明显趋势 。与此同时，权力从传统政治机构向 *** 化组织转移也是历史趋势，这导致传统国家难以针对全球数字资本主义时代的结构性矛盾实施直接有效的干预，因此加剧了变与不变的胶着状态 。
后美国时代表现为新兴主体之于霸权观念合理性的质疑 。自二战之后，特别是冷战结束后的二十世纪，美国的观念力量全面形塑国际政治，甚至构成“后意识形态”的意识形态 。根据政治学家Jentleson和Weber的观点，几个结构性主题贯穿美国主导的观念共识：
其一，霸权稳定理论，即美国单极力量起到稳定世界秩序的正面作用，并为推动经济开放、解决国际纠纷、推广民主与人权提供公共 *** ；
其二，集人权、民主和法制为一体的自由民主体制优于专制体制，并且个人权利高于国家权力；
其三，资本主义之于社会主义的优越性；
其四，西方文化优于非西方文化；
其五，和平优于战争 。
进入21世纪，美国主导的西方中心主义观念却在现实发展和全球危机面前遭遇质疑 。人们发现，包括全球秩序、自由民主、社会发展、人的价值在内的规范性概念具有政治意涵，需要经受政治经济、历史条件，以及跨文化环境的考验，因此其内涵成为21世纪意识形态之争的核心 。自冷战结束至奥巴马总统当选的20年间，美国优越性的身份认知与美国所具备的单极实力彼此强化，并向世界投射美国领导下的全球秩序图景 。但是在奥巴马执政期间，美国 *** 实施的全球接触战略在一定程度上承认了后美国时代的到来 。甚至有美国政治学学者认为，为了应对日趋激烈的全球观念竞争，美国对外输出的意识形态结构需要在更大程度上体现互助共享、公平公正、健康地球以及社会多样性的价值立场 。
后美国时代还意味着全球利益攸关方之于全球治理体制展开的反思与调试，其中包括美国特朗普 *** 主动发起的守成霸权主义举措 。
始于2008年金融危机的全球经济衰退暴露出国际体系中的结构性矛盾，并随后在世界各地诱发一系列社会政治危机，如 *** 破产、财政紧缩、难民潮、右翼势力抬头，以及反全球化运动 。在美国国内，特朗普有效调动政治社会危机中底层民众对于两党亲“硅谷－华尔街”资本的深层次不满，赢得2016年总统大选 。随后在国际舞台上，特朗普 *** 退出巴黎协定、跨太平洋伙伴关系协定、伊核协定，并针对盟友在内的贸易伙伴挑起一连串贸易战，撕扯形成于战后、扩张于后冷战时期的美国主导的自由资本主义秩序，以期达到“让美国再次伟大”的外交目标 。无论是特朗普 *** 的激进政治行为，还是全球经济的下行压力，抑或是全球危机地方性表现所造成的当地 *** 的合法性危机，都使得国际环境充满不确定性 。这样的“失序时代”促使北美之外的区域政体纷纷探寻后美国时代的政治想象 。不同政治体制提出的反思与异议不同程度地消解着“美国世纪”的观念霸权 。
后美国时代蕴涵着变与不变的辩证关系 。约瑟夫·奈认为，权力从西方国家向东方国家转移是21世纪的标志性趋势，而更为广泛的“他者崛起”意味着在战后多边体系中全球事务的协商过程将变得更为复杂多维 。但是，需要注意的是，尽管美国及其盟国所占权力资源的全球比重已下降，美国利用权力资源来影响世界格局的“转换”能力在很长时间内将依然独一无二 。
一方面，美国在全球等级秩序中仍然占据主导地位 。其中重要的指标是，在各项全球事务中美国主导的治理机构与治理框架依然是全球秩序的基石，并且在冷战之后通过吸纳新兴国家得到前所未有的壮大 。以互联网治理领域为例，奥巴马 *** 放弃美国商务部对互联网名称与数字地址分配机构（ICANN） 的直接管理——这一举措既反映互联网资源的全球扩散，也可以看作为稳定和扩大美国所主张的多利益攸关方模式的必要步骤 。


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