英国|全球化真的走上回头路了吗？( 五 ) 关税|布雷顿|WTO

如何解决问题？在书中，罗德里克给读者提供了三个选择：

选择限制国内民主，对全球经济不时带来的社会、经济冲击置之不理，只求降低国际贸易交易成本。
选择限制全球化，希望在国内建立合法的民主制度。
选择以牺牲国家主权为代价的民主全球化。

从三个选择可以看出：世界经济在政治上难以三全其美。
对此，罗德里克用精彩的语言进行了阐述：“我们不能在拥有超级全球化的同时拥有民主制度和国家自主权。我们最多能在三者中取二。如果我们想要超级全球化和民主制度，我们就要放弃国家主权。如果我们想要保住国家主权，也想要超级全球化，我们就必须放弃民主制度。如果我们想要将民主制度和国家主权结合在一起，我们就要和超级全球化说再见。 ”
不可能三角似乎为全球化的下一步发展投下了悲观的预测，但是，事实并非真正无解。
成为刺猬还是狐狸？虽然做出了世界经济在政治上难以三全其美的悲观判断，但罗德里克也给出了解法，他提出了七条常识性的基本纲领，认为综合运用它们能给世界经济建立一个长期稳定、繁荣的基础。

市场一定要植根于治理体系。
民主制度和政治社区基本上都是以民族国家为基础来组织的，而且，在不久的将来都会如此。
通向繁荣的路不止一条。
国家有权保护它们的社会秩序，监管制度和政治基础。
贸易是达到目的的手段，贸易本身不是目的。
任何国家都无权将自己的上层建筑强加给别国。
国际经济协定的目的就是要制定各国上层建筑交界处的交通规则。
在这样一个国际经济秩序里，非民主国家和民主国家同样享有这些权利和特权。

围绕这七条纲领，罗德里克在书中对每一条都进行了详尽的阐述，不过要理解它们，最好的办法是结合具体实例。在罗德里克看来，中国的全球化实践就是一个非常成功的典范。
罗德里克在书中这样说道：全球化是推动经济增长的引擎？东亚国家与地区就是最好的例子。全球化需要有所控制？东亚国家与地区也是最好的例子。
20世纪80年代早期和中期，中国推行了许多试行法规。决策者们希望通过试验找到的办法能克服他们面临的局限，而且更加适合当地条件。中国的上层建筑创新取得了巨大的成功。
中国采取的解决方法是，从计划体系逐步过渡到市场体系。公社取消了，分田到户了，但是土地所有权还是国家的。农民还是要按规定上缴国家定价收购的粮食，但是完成国家任务后，农民可以自由地将剩余的农作物以市场决定的价格出售。这种双轨制让市场调动了农民的积极性，又保持了政府的税收，也保住了城里工人的低成本食品消费。农业生产率大幅提高，掀起了1978年后经济发展的第一个高潮。
而乡镇企业的成功也印证着经济学家钱颖一曾强调的观点：有企业家和当地政府组成的联合阵营的支持，产权比在一般私人财产制度下更有保障。
2001年，中国加入了WTO ，那时中国已经建立了强大的工业基础，很多行业不再需要保护和培养。
为了为加入世界贸易组织做准备，中国关税从20世纪90年代的高位大幅下降到2001年的个位数水平。很多工业政策也被逐步淘汰。为此，中国越来越多地使用极具竞争力的汇率来对工业进行实质性的补贴。通过对外汇市场的干预，阻止热钱流入，中国政府控制了人民币升值的幅度（升值本来就应该是中国经济飞速发展的自然结果）。
罗德里克总结道：总而言之，中国政府非常重视市场，同时调动私有企业积极性，也迎合了国内经济现实。中国在全球化这个游戏中，选择的游戏规则是布雷顿森林体系20世纪90年代后深度一体化的规则。