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巴顿·盖尔曼|巴顿·盖尔曼：可能让美国崩溃的选举(11)


该州参议院多数党领袖杰克 科尔曼（Jake Corman）更喜欢转移话题 ， 他强调 ， 他希望来一次干净的计票 ， 并在选举之夜给出最终统计结果 。 他对我说：“这个过程持续时间越长 ， 由此产生的意见、说法和阴谋也就越多 。 ”如果这种争议一直持续到安全港截止日临近 ， 假如他同意 ， 州参议院将别无选择 ， 只能任命选举人 。 “我们不想选择这条路 ， 但我们明白法律对我们的要求 ， 我们将遵守法律 。 ”
共和党人控制着六个竞争最激烈的摇摆州的参众两院 。 其中 ， 亚利桑那州和佛罗里达州的州长还是共和党人 。 而在密歇根州、北卡罗来纳州、宾夕法尼亚州和威斯康星州 ， 民主党人担任州长 。
如果共和党议员不顾宾夕法尼亚和密歇根等州的投票结果 ， 强行任命支持特朗普的投票人 ， 俄亥俄州研究选举的学者弗雷推演出了此种场景将会产生怎样的连锁反应 。 作为回应 ， 属于民主党阵营的州长将会确认官方计票结果 ， 这是他们行使权力的例行程序 ， 他们还将辩称 ， 议员在选民投票后再选择不同的选举人是非法行为 。 他们发给国家档案馆的“确认证书”将说明 ， 他们的州已经任命了倾向拜登的选举人 。 这两组选举人各获一个州政府下辖机构的支持 。
在亚利桑那州 ， 负责监督选举的州务卿凯蒂 霍布斯（Katie Hobbs）是民主党人 。 她可以利用手中权力确认投票结果 ， 任命支持拜登的选举人 。 即使在由共和党一手遮天的佛罗里达州 ， 倾向拜登的选举人也可以碰面认证自己的选票 ， 以期引起“争议或竞争” ， 最终让国会来裁决本州投票结果 。 在2000年的佛罗里达州重新计票大战中 ， 就几乎发生了同样的一幕 。 当年11月26日 ， 共和党州长杰布 布什（Jeb Bush）在重新计票诉讼仍没有结束的情况下 ， 认证了倾向其兄乔治 布什的选举人 。 作为回应 ， 戈尔的首席律师罗纳德 克莱恩（Ronald Klain）在佛罗里达州旧国会大厦为将投票给戈尔的民主党选举人预订了一个房间 。 直到戈尔（在选举人团投票前五天）作出让步 ， 这一计划才最终不了了之 。
无论出现上述哪种情形 ， 选举人团都会在12月14日召开会议 ， 争议在于哪些选举人拥有合法权力去投下那关键一票 。
分属对立阵营的两队选举人可能会在哈里斯堡、兰辛、塔拉哈西或凤凰城举行一模一样的会议 ， 将相同的选举人票投向不同的两方 。 按照宪法规定 ， 两队选举人都将把选票“传送到美国政府所在地 ， 交到参议院议长手中” 。 下一步行动就要由副总统迈克 彭斯决定了 。
这将是一场真正的宪政危机 ， 是在“空位期”发生的第一次 ， 但绝不是最后一次危机 。 诺姆 奥恩斯坦说 ， “然后我们就被甩进了一个任何事都可能发生的世界” 。
此时 ， 有两个人都宣称自己是总统 。 解决这个争议的时机将会出现在三个星期之后 。
在选出新一届国会后 ， 1月6日这天到来了 。 此时 ， 控制参议院的人将决定总统大位的最终归属 。
来自每一摇摆州的两组选举人都会将各自的选举人证书提交到身为参议院议长的彭斯手上 。 美国宪法第十二修正案对接下来所要发生的事做出了如下规定：“参议院议长应 ， 在参议院和众议院议员在场的情况下 ， 打开所有证书 ， 然后选票将被计票 。 ”
注意这里的被动语态 。 由谁来计票？哪份证书被计入？
特朗普团队将坚持 ， 宪法条文规定应由副总统负责解答这些问题 。 这意味着彭斯拥有单方面宣布自己连任和特朗普连任的权力 。 民主党人和法律学者会谴责其为“假公济私” ， 并指出 ， 宪法第十二修正案和《选举人票计算法案》已给出了解决此类争议的规定 ， 即应由国会负责解决此争议 。 而这些规定的问题在于人们普遍认为它们（用弗雷的话说）是“错综复杂 ， 难以理解” ， “莫名其妙、丑陋不堪” ， “是国会颁布过的最奇特的法律条文之一” 。
如果说空位期是一场寻找裁判的比赛 ， 那么现在就有了535名裁判 ， 以及一本没人知道如何解读的规则手册 。 而主裁判官同时还是一名场上选手 。


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