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巴顿·盖尔曼|巴顿·盖尔曼：可能让美国崩溃的选举( 十 )


12月8日被称为“安全港”截止日 ， 组成选举人团的538名男女选举人必须在这一天前完成任命 。 在6天后 ， 即12月14日 ， 所有选举人将齐聚一堂 ， 但在此前 ， 每一个州都必须在“安全港”截止日前任命本州的选举人以保证国会认可他们的选举人资格 。 相关法规规定 ， 如果在这一天后仍“存在任何争议或竞争” ， 则由国会决定哪些选举人 ， 如果有的话 ， 能代表本州投下选举总统的选举人票 。
我们习惯于通过全民投票的方式来决定选举人 ， 但在宪法中却没有明文规定要求必须这样做 。 根据美国宪法第二条规定 ， 每州应“依照该州州议会所规定之手续”指定选举人若干名 。 自19世纪末以来 ， 每个州都把决定权让渡给了本州选民 。 即便如此 ， 最高法院还是在“布什诉戈尔案”中确认 ， 一州“可以收回其任命选举人的权力” 。 而一州会在什么情况下这样做 ， 以及该如何做 ， 在近一个多世纪以来还没有哪个州尝试过 。
特朗普可能要尝试一下 。 据各州和联邦的共和党消息人士透露 ， 特朗普竞选团队正在讨论制订应急计划 ， 其目的是避开选举结果 ， 在共和党人占据州议会多数的摇摆州 ， 指定忠诚于本党的选举人 。 以舞弊猖獗为借口 ， 特朗普将要求州议员不顾全民投票的结果 ， 行使手中权力直接选择代表本州投票的选举人 。 特朗普保持计票存疑的时间越长 ， 迫使州议员们在“安全港”截止日前采取行动的压力就越大 。
以当代民主观念衡量 ， 无论援引哪条法律作为依据 ， 为了一党私利而抛弃全民投票都会像发生了一场政变一样令人不安 。 共和党人会因感到不安而抗拒吗？他们会不会在此种伎俩上演之前就放弃此次选举？特朗普的支持者会让背叛的共和党人付出高昂代价 ， 到了这个时候 ， 党内高层将会陷入到舞弊叙事中无法自拔 。
特朗普竞选团队的法律顾问告诉我 ， 他们将从保护人民意愿这个角度来解释任命选举人的行为 。 这位顾问说 ， 一旦认定超时计票被操纵 ， 州议员就将自己判断选民的真实意图 。
该顾问说 ， “州议会将这么说‘好吧 ， 我们已经被赋予了这项宪法权力 。 我们认为本州投票结果不准确 ， 因此我们选出了下列能准确表达本州人民意愿的选举人’” 。 他还补充道 ， 共和党人在为出现漫长的延时计票创造条件 ， 从而使其更易受到此种诡计的摆布 。
这位顾问说 ， “如果你有这样的想法 ， 我不知道选票将在多少天后到达——在有些州会是一周 ， 10天——那么海量选票就会延后出现 ， 延后再延后 。 所以两害相权取其轻 ， 是让州议员指定选举人更糟 ， 还是在选举日仍然收到选票更糟？”
就有关规避投票 ， 指定忠诚选举人 ， 以及本文所讨论的其它策略等问题 ， 《大西洋月刊》询问了特朗普竞选团队 ， 该团队副全国新闻秘书西娅 麦克唐纳（Thea McDonald）没有直接回答这些问题 。 随后 ， 她在电子邮件中说：“特朗普总统及其团队维护法治 ， 并为举行一场自由公正的选举而正大光明地奋斗 ， 他们因此而被抹黑 ， 这令人极为愤慨 。 民主党人企图彻底颠覆体制 ， 让我们的选举陷入混乱 ， 而主流媒体却听之任之 。 ” 特朗普正在为一场可信的选举而奋斗 ， 她写到 ， “其它任何观点都是在炮制阴谋论 ， 意图搅混水 。 ”
在宾夕法尼亚州 ， 三位共和党领袖告诉我 ， 他们已就直接任命选举人问题交换过意见 ， 其中一人还说他与特朗普全国竞选团队讨论过这个问题 。
宾夕法尼亚州共和党主席劳伦斯 塔巴斯（Lawrence Tabas）告诉我：“我已经跟他们提过这个问题 ， 我希望他们也考虑一下这个问题 。 我觉得此时由我来讨论这些策略和方法并不合适 ， 但（直接任命选举人）是选项之一 。 这是符合宪法规定的可选方案 。 ”他补充说 ， 大家都希望能迅速而准确的计票 。 “但是 ， 如果计票过程有缺陷 ， 而且还是重大缺陷 ， 那我国民众就可能会对选举的公正性失去信任和信心 。 ”


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