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|期待“App安全认证”发挥净网效力

|期待“App安全认证”发挥净网效力
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王桂霞
近日 ， 云闪付、苏宁易购、中国移动、百度地图等10家企业的18款App(移动互联网应用程序)获颁安全认证证书 ， 标志着我国App安全认证工作正式开展 。针对App版本迭代频率高的特点 ， 审查认证中心建立了持续监督工作机制 ， 相关平台已经上线运行 ， 实现对获证App持续符合性的自动化、智能化监测 ， 充分利用互联网发挥网民监督、投诉举报的作用 。（9月29日《法治日报》）
2019年3月 ， 国家市场监管总局、中央网信办联合发布《关于开展App安全认证工作的公告》 ， 就此拉开App认证序幕 。此前审查认证中心按照公告部署 ， 从申请企业中选择了28款App进行认证试点工作 ， 如今首批18款App通过安全认证 ， 通过率在六成左右 ， 说明安全认证工作的严谨性 。可以想见 ， 随着安全认证的权威性地位得到市场认可 ， 未来会有更多企业申请App认证 ， 借此发挥优胜劣汰的净网效力 ， 让用户更放心地使用安全App 。
【|期待“App安全认证”发挥净网效力】在移动互联网时代 ， App成为不可或缺的工具 ， 广泛应用于购物、娱乐、事务办理等方面 ， 对促进社会经济发展、服务民生等发挥着重要作用 。不过 ， 由于手机App开发商众多 ， 数量庞大 ， 存在鱼龙混杂的局面 。部分App有过度索取权限、大数据杀熟、广告推送、滥用隐私数据、涉黄涉暴、欺诈等问题 ， 给广大用户造成了巨大损失 ， 令网络安全问题凸显 ， 急需予以清理规范 ， 给用户一个干净安全的网络环境 。
相关数据显示 ， 工信部2020年累计巡查4.8万余款App ， 专项检查了200多款App 。今年以来 ， 公安部依托网民举报、巡查发现 ， 依法处置了7000多款存在违法违规行为的App 。可见 ， 问题App占比很大 ， 这些都对用户构成潜在的威胁 ， 令用户的隐私信息、虚拟账号、财产等陷入危险之中 。因此 ， 监管部门除了依法处置之外 ， 应借助推广“App安全认证”的机会 ， 加紧建立一套安全保障机制 ， 促进App生态环境得到净化 。
目前 ， “App安全认证”自愿申请原则 ， 并非强制性原则 ， 不能覆盖到所有App ， 所以其效力有限 ， 需要在未来通过权威性地位 ， 吸引更多开发商主动申请 ， 实现良性循环 。通过认证的App ， 也仅能代表其在认证时符合国家标准 ， 并不代表之后将一直处于合规状态 ， 这就令认证缺乏长效性 。因此 ， 应加强跟踪监管措施 ， 对App的迭代升级进行持续检验 ， 以防开发商“挂羊头卖狗肉” ， 拿着安全认证的幌子欺骗用户 。
而且 ， 按照相关规定 ， App获安全认证之后 ， 如果出现不合规行为 ， 仅会导致证书被撤销的后果 ， 并不能因此加重处罚 ， 这就令其缺乏约束效力 。考虑到“App安全认证”对企业和用户具有积极引导作用 ， 应逐步加强认证机制的约束力 ， 可以探讨与信用机制、司法处罚等关联 ， 以加大违规处罚力度 ， 并保持严格的审查程序 ， 促进“App安全认证”实现优胜劣汰机制 ， 达到约束企业行为、净化网络环境的目标 。
漫画/陈彬


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