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文汇网|南京西路街道：聚合“社区自治+”新能量 打造社区治理新引擎( 四 )


众筹+共享 ， 爱我家园人人有责 。 南京西路街道为引导自治格局从政府财政支持向社会支撑升级 ， 提升“爱我美丽家园·我有责任”的主人翁精神 ， 提高社区单位和居民群众参与自治的广度和深度 ， 街道指导各居民区开展“筹资金、筹项目、筹能人”的自治众筹活动 ， 探索成立社区自治金 ， 指导各居民区制定规范的自治金管理和使用制度 ， 众筹自治金95774.06元 ， 逐步解决自治项目资金续航力问题,为自治项目的可持续发展提供“助燃剂” ， 实现自治金取之于民、用之于民的价值 ， 自治方式从“大包大揽靠政府”转变为“共同参与人人有责” 。 如升平众筹自治金用于地下非机动车库的日常管理、整修楼组公共绿地、开展自治团队文艺活动等 ， 让群众感受到真实具体、广泛充分的民主 。 月季苑楼组通过自治众筹活动与社区单位国际集团互动融入 ， 让社区单位参与到楼组治理 ， 把原先满是堆物的旧院子打造成为月季满园、人人喜爱的景观庭院 。 营造“共同家园”建设 ， 居民群众是主体力量 ， 社区内蕴藏着许多有各种技能、才能和专业特长的“能人” 。 南京西路街道举办各种“社区自治+”融入互动活动 ， 挖掘社区治理达人 ， 让居民走出家门参与社区活动 。 从2011年起连续9年举办优秀楼组长评选 ， 2019年举办第一届社区治理达人评选 ， 让居民群众从“生人社会”进入“熟人社会” ， 从“外人”发展成“自己人” ， 逐渐成为共建家园“共同体”中的一员 ， 推动形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的南西共同家园 。
文汇网|南京西路街道：聚合“社区自治+”新能量 打造社区治理新引擎
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图片说明：外籍居民参与自治众筹活动
业委会建设“组合拳”出击 ， 助力社区治理向前行
构建“社区自治+”新形态 ， 充分链接兼容不同主体、集成各类力量参与社区治理 。 业委会是维护业主共同利益与权益的自治组织 ， 是社区自治共治功能得以实现的有机组成部分 ， 业主是社区治理实践中不可或缺的力量 。
加强业委会组织建设 ， 业委会组建“保达标” 。 南京西路街道把业委会建设列入街道重点工作 ， 居民自治与业主自治齐抓共进 ， 在业委会的组改建中 ， 以党组织为引领 ， 兼顾各方利益 ， 动员业主广泛行使民主权利 ， 不断解决历史遗留问题 ， 破解业委会组改建的瓶颈问题 。 2011年《上海市住宅物业管理规定》新规执行后 ， 为进一步理顺业委会组改建流程 ， 南京西路街道制定了《南京西路街道关于业委会组改建工作的办法》 ， 优化规范业委会组改建程序 ， 2019年实现辖区业委会组建率100% 。 比如经典茂名小区 ， 多为投资客 ， 自住率不到10% ， 小区内外籍人员多、物业管理强势、业主联系困难 ， 筹备组建立“业主微信群”动员业主参与、采取“挂号信、电子邮件、实地上门、传真”四种方式联系业主 ， 最终业主选票全部送达 ， 组建成功 。 在推进组织建设的基础上 ， 为业委会“建起来”并“转起来” ， 每年开展业委会专题增能培训和业委会沙龙 。 通过沙龙和培训 ， 提升业委会和业主主动作为、主动服务、主动参与社区治理的能力和意识 ， 由社区里的“客人”变身为“主人” 。
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图片说明：小区志愿者队伍开展安全宣传
培育业主自治团队 ， 服务社区“压力”变“动力” 。 南京西路街道多以老式住宅小区为主 ， 老人多、老房子多、物业管理问题多 ， 业委会工作难做 ， 又肩负业主信任 ， 压力很大 。 针对实际 ， 街道指导各居民区以单独或联合的形式成立业主自治组织或团队11个 ， 覆盖13个居民区 ， 通过业主自治团队力量解决群租、楼道堆物、停车难等小区问题 ， 发挥业主自治团队化解矛盾 ， 协调各方利益 ， 引导业主理性表达诉求的作用 ， 让大家参与小区治理有了“团队” ， 在遇到困难时有了“帮手” ， 在自治活动中有了“组织” ， 化“压力”为“动力” ， 主动服务业主 ， 形成共建美丽家园的合力 。 如威海业主自治团队骨干 ， 及时发现一起“居改非”开民宿隐患 ， 第一时间反映 ， 居委会和业委会马上制止 ， 业委会牵头更新了公约内容 ， 规定弄内不得“居改非” ， 不得以任何借口搞“群租” ， 业主们一致赞同 。


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