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城市|凝萃“六维开发导则” 万科杭州TOD模式先行样本观察

本报采访人员 张家振 杭州报道
作为城市外延拓展的主动脉 ， 以轨道交通为基础的TOD（transit-oriented development）高效开发模式 ， 正成为杭州城市发展的重要方向 。
7月23日 ， 由杭州国际城市学研究中心与浙江省城市治理研究中心共同指导 ， 浙江万科企业集团有限公司与都市快报联合主办的“轨道与城市——第二届TOD 2020杭州论坛”在杭州国际博览中心启幕 。
据了解 ， 杭州在国内率先全面推广“轨道+物业”开发模式 ， 坚持“上盖是原则 ， 不上盖是例外”原则 ， 在满足地铁站点综合交通功能的前提下 ， 对地铁站点上盖及周边物业实施一体化综合开发 ， 诞生了一批高密度、高价值、高品质的地铁上盖物业 。
作为万科集团TOD开发模式的先行样本 ， 万科杭州以地铁万科·杭行道为开端 ， 已先后落子六大TOD项目 ， 在实践中激发土地与空间的互动式增长 ， 拉动城市框架的持续延展 。
论坛上 ， 万科集团上海区域BG合伙人、万科杭州公司首席合伙人总经理吴镝以地铁万科·未来天空之城开发实践为蓝本 ， 分享万科杭州携手杭州地铁在车辆段开发模式的成果积累 。
“杭州是一个不会辜负梦想的城市 ， 可以更好地满足市民对于美好生活和事业向上的期待 。 ”吴镝表示 ， 在见证杭州迈入“千万级人口大城市”梯队的同时 ， 万科杭州与城市共同思考 ， 以“六维开发导则”实现城市快速扩张与居住品质提升的协同平衡、城市公共空间与个人社交空间的共融平衡以及城市建设发展与精神内核塑造的包容平衡 。
落子六大项目 构筑都市生活“磁场”
“交通之于城市 ， 正如血液之于身体 。 ”规划大师简·雅各布斯曾道破了交通对于城市的价值 。
而在多样的交通形式中 ， 以地铁为代表的城市轨道交通发挥着内引外联的大动脉角色 。 密切将轨道与城市链接在一起的TOD开发模式 ， 为一线城市改善交通拥堵、实现资源高效利用、制造新经济增长极提供了一站式解决方案 ， 也将成为未来特大城市和大型城市开发模式优化升级的必由途径 。
据中国城市轨道交通协会发布的数据显示 ， 截至2019年12月31日 ， 中国内地累计有40个城市开通城轨交通运营线路6730.27公里 。 具体到杭州 ， 根据《杭州轨道交通建设五年攻坚行动计划》 ， 杭州将在2022亚运会前建成13条轨道线 ， 通车总里程516公里 ， 线路覆盖9个城区 。
这也意味着 ， 杭州正在进入更高层级的轨道交通建设阶段 ， 以轨道交通为开发导向的TOD时代也已到来 。 据了解 ， 《杭州市综合交通专项规划（2021-2035年）》目前已形成初稿并通过专家评审 ， 该规划提出将以建设“轨道上的杭州”为重要抓手 ， 形成以轨道交通为轴线的TOD开发建设 ， 促进交通、空间、产业的协调发展 ， 促进城市交通的绿色转型 。
在“快节奏”“高密度”“大规模”TOD开发背景下 ， 如何实现城市高质量、可持续包容性成长 ， 正成为杭州TOD领域的崭新命题 。
作为这一命题的探索者 ， 万科杭州早在2013年就开始涉足“轨道+物业”业务 ， 并于2017年4月20日与杭州地铁签署合作开发协议 ， 以地铁万科·杭行道TOD项目为依托 ， 共同探索实践TOD“轨道+物业”发展新模式 。
目前 ， 万科杭州已布局坤和万科·黄龙万科中心、地铁万科·杭行道、万科·未来之光、中城汇MIDTOWN、地铁万科·未来天空之城、地铁万科·彩虹天空之城等六大TOD项目 ， 开发面积超280万平方米 。
“TOD既是一种综合交通规划的模式 ， 也是一种土地开发利用的模式 ， 更是一种城市精明增长的模式 。 TOD就像都市的大磁场 ， 吸引着人流、物流、资金流和信息流 ， 汇聚成片区的生活生产消费中心 。 ”在原中共浙江省委常委、杭州市委书记 ， 杭州城市学研究理事会理事长 ， 浙江省首批新型重点专业智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家王国平看来 ， 作为引领城市扩容提质的开拓者与先驱力 ， TOD模式的核心要义是通过交通设施的衔接与互通 ， 极大地提升周边物业的价值与收益 ， 即“基础设施带动土地增值 ， 土地增值再反哺城市发展的模式” 。


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