澎湃新闻|十七部门发文支持中小企业发展：完善直接融资支持制度
：原题为_澎湃新闻|十七部门发文支持中小企业发展：完善直接融资支持制度。
7月24日 ， 工信部、国家发改委等17部门发布《十七部门关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》 ， 为形成支持中小企业发展的常态化、长效化机制 ， 促进中小企业高质量发展 ， 提出25条意见 。
《通知》指出 ， 中小企业是国民经济和社会发展的主力军 ， 是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要基础 ， 是扩大就业、改善民生的重要支撑 ， 是企业家精神的重要发源地 。 党中央、国务院高度重视中小企业发展 ， 近年来出台了一系列政策措施 ， 有关工作取得积极成效 ， 但仍存在一些突出问题 ， 特别是一些基础性制度性问题亟待解决 。
《通知》提出 ， 要建立减轻小微企业税费负担长效机制 。 实行有利于小微企业发展的税收政策 ， 依法对符合条件的小微企业按照规定实行缓征、减征、免征企业所得税、增值税等措施 ， 简化税收征管程序；对小微企业行政事业性收费实行减免等优惠政策 ， 减轻小微企业税费负担 。 落实好涉企收费目录清单制度 ， 加强涉企收费监督检查 ， 清理规范涉企收费 。
《通知》提出 ， 完善中小企业直接融资支持制度 。 大力培育创业投资市场 ， 完善创业投资激励和退出机制 ， 引导天使投资人群体、私募股权、创业投资等扩大中小企业股权融资 ， 更多地投长、投早、投小、投创新 。 稳步推进以信息披露为核心的注册制改革 ， 支持更多优质中小企业登陆资本市场 。 鼓励中小企业通过并购重组对接资本市场 。 稳步推进新三板改革 ， 健全挂牌公司转板上市机制 。 完善中小企业上市培育机制 ， 鼓励地方加大对小升规、规改股、股上市企业的支持 。 加大优质中小企业债券融资 ， 通过市场化机制开发更多适合中小企业的债券品种 ， 完善中小企业债券融资增信机制 ， 扩大债券融资规模 。
关于健全支持中小企业发展制度的若干意见 【澎湃新闻|十七部门发文支持中小企业发展：完善直接融资支持制度】工信部联企业〔2020〕108号
各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府 ， 新疆生产建设兵团：
中小企业是国民经济和社会发展的主力军 ， 是建设现代化经济体系、推动经济高质量发展的重要基础 ， 是扩大就业、改善民生的重要支撑 ， 是企业家精神的重要发源地 。 党中央、国务院高度重视中小企业发展 ， 近年来出台了一系列政策措施 ， 有关工作取得积极成效 ， 但仍存在一些突出问题 ， 特别是一些基础性制度性问题亟待解决 。 为深入贯彻党的十九届四中全会精神 ， 坚持和完善社会主义基本经济制度 ， 坚持“两个毫不动摇” ， 形成支持中小企业发展的常态化、长效化机制 ， 促进中小企业高质量发展 ， 经国务院同意 ， 现就健全支持中小企业发展制度 ， 提出如下意见 。
一、完善支持中小企业发展的基础性制度
（一）健全中小企业法律法规体系 。 以《中小企业促进法》为基础 ， 加快构建具有中国特色、支持中小企业发展、保护中小企业合法权益的法律法规体系 。 鼓励地方依法制定本地促进中小企业发展的地方法规 。 探索建立中小企业法律法规评估制度和执行情况检查制度 ， 督促法律法规落实到位 。
（二）坚持公平竞争制度 。 全面实施市场准入负面清单制度 ， 公正公平对待中小企业 ， 破除不合理门槛和限制 ， 实现大中小企业和各种所有制经济权利平等、机会平等、规则平等 。 全面落实公平竞争审查制度 ， 完善审查流程和标准 ， 建立健全公平竞争审查投诉、公示、抽查制度 。 加强和改进反垄断和反不正当竞争执法 ， 维护市场竞争秩序 。
（三）完善中小企业统计监测和发布制度 。 健全中小企业统计监测制度 ， 定期发布中小企业统计数据 。 建立中小企业融资状况调查统计制度 ， 编制中小微企业金融条件指数 。 加强中小企业结构化分析 ， 提高统计监测分析水平 。 探索利用大数据等手段开展中小企业运行监测分析 。 完善《中小企业主要统计数据》手册 ， 研究编制中小企业发展指数 。 适时修订中小企业划型标准 。
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