中文导报|日本重启国门的路还有多远?,后疫情时期( 二 )


另一方面游客虽然可以拉动内需促进消费 , 但是因为流动性大 , 不安稳的因素也很多 。 全面开放有可能影响疫情的控制 , 因此采取比较谨慎的态度 。
有报道称 , 根据规定如果从日本出境 , 首先要在日本接受PCR检测 , 然后向前往国家的驻日大使馆等提交阴性证明和在访问地的行动计划书 。 抵达对方国家后再次接受PCR检测 , 一定时期内活动范围仅限往返于酒店和工作地点之间等 。
而在入境方面 , 据报道显示 , 日本将向对象国提出赴日入境手续的方案 。 政府方案提出 , 放宽的是商务目的的往来 。 预计对象包括参与经营管理的人员、技术人员及高端专业职务人员、企业内部调动工作者、技能实习与特定技能的劳动者 。
相关人员想进入日本时 , 在离开本国和抵达日本后应分别进行两次聚合酶键反应(PCR)检测 , 结果需呈阴性 。
来日前需向日本的大使馆等提交阴性证明和行动计划 , 通过审查后 , 即发放前往日本所需的签证 。 行动计划需填写进入日本2周内的出行路线和停留场所 , 并需保存智能手机的定位信息等 。
日本方面的接收企业也要提交说明入境必要性和管理体制的文件 。 各行业由相应主管省厅审查 , 例如制造业由经济产业省等审查 。 今后将讨论在希望入境者较多的情况下如何确定优先级 。
入境人员抵达日本时也要在机场接受PCR检测 , 提交行动计划和过去2周的健康状态报告 。 如果检测呈阴性 , 而且文件齐全 , 将免除为期2周的观察 。 检疫负责人将指定今后的出行路线和停留场所 , 敦促其遵守 。
入境后2周内禁止乘坐公共交通工具 。 此外还有要求通过智能手机保持位置信息的方案 。 还将讨论如果前往指定场所以外 , 将取消在留资格和强制遣返 。
据分析 , 依照对等原则 , 对方国家也会对日本采取相同措施 。
日本专家再次敲响警钟:
感染者每天入境10人将引大爆发
随着新冠疫情在全世界的扩大 , 日本已经对111个国家和地区的人员拒绝入境 , 这种边境口岸对策原定持续至6月底 , 就是从这些国家回国的日本人 , 也要对全体人员做PCR检查 , 即使是阴性也要在自己的家中自我隔离两周 。
但是由于与国外的人员往来中断 , 经济上受到很大的打击 , 尤其是旅游业受到重创 。 目前政府正在研究逐渐缓和入境限制 , 而日本北海道大学西浦博教授等的小组预测:如果每天从海外有10名新冠肺炎感染者入境 , 在90天以后 , 或将引发大规模的流行 , 这种可能性为98.7% , 如果不进行检疫 , 就是一名感染者入境 , 引起流行大爆发的可能性也为77% 。
如前所诉 , 日本目前正在研究以四个国家为中心予以放宽入境限制 , 这四个国家是泰国、越南、澳大利亚和新西兰 。
虽然目前泰国等四国也属于拒绝入境对象国 , 但是日本方面认为:有迹象表明这些国家新冠病毒感染正趋于减少 , 防疫比较成功 。
但是最近 , 日本的专家小组为重开国门敲响了警钟 。
日本厚生劳动省新型冠状病毒对策班的成员、北海道大学的西浦博教授(理论流行病学)等的研究小组最近通过试算得出结论 。
西浦等运用数学模型 , 计算了多少感染者入境能发生大规模流行的概率 , 其结论是:即使对全体人员进行聚合酶键反应(PCR)检查 , 呈阴性者也要在酒店等待机 , 但由于PCR检查的精度的界限和有些进行自我隔离的人不能做到完全自我隔离等因素 , 会引起什么样的结果呢?
试算的结果表明 , 如果感染者入境1天为10人的话 , 在90日后引起必须宣布实行紧急事态宣言的大规模流行的概率为98.7%;1日有感染者2人入境 , 其概率要是58%;1天1人 , 其概率为35% 。
另一方面 , 如果不进行检查 , 引起大爆发的概率是1天入境2人为95% , 1日入境1人也要达到77% 。
西浦教授等认为:如果有很多的感染者入境 , 从检疫方面进行阻止是有很大的局限性的 , 要在充分考虑到感染者入境后的风险的基础上 , 对于缓和入境限制进行认真的研究 。
中文导报|日本重启国门的路还有多远?,后疫情时期
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中国实施“五个一政策”
砍掉多少中日航班?
2020年3月26日 , 中国民航局发布《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》 , 以3月12日仍在飞的国际航班计划为基准 , 要求中国国内每家航空公司经营至任一国家的航线只能保留1条 , 且每条航线每周运营班次不得超过1班;外国每家航空公司经营至中国的航线只能保留1条 , 且每周运营班次不得超过1班 , 简称“五个一”政策 。
根据通知文件内容 , “五个一”政策预计将持续到6月底 。 也有消息透露 , 航空管理部门指令 , 这一规定将至少实施至10月 。
“五个一”政策到底“砍掉“了多少国际航班?中国民航局披露的数据显示 , 疫情发生前 , 共有30家国内航空公司和123家外国航空公司执飞至中国的国际客运航班 。 疫情发生后 , 有11家中国国内航空公司和95家外国航空公司因疫情暂停执飞中国的国际客运航班 。 “五个一”措施实施后 , 这11家中国国内航空公司和95家外国航空公司未被允许参与运营“五个一”航班 。


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