中文导报|日本重启国门的路还有多远？，后疫情时期
《中文导报》专题报道组
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由于新冠疫情在全世界爆发性蔓延 ， 使日本几乎关闭了国门 ， 目前日本拒绝入境的国家以及地区一共是111个 ， 对于其他国家的入境人员 ， 入境后也将会被要求隔离14天 。
日本出入国在留管理厅公布出入国管理统计（速报值）显示 ， 4月新入境外国人总数仅为1256人 ， 同比减少99.9％ ， 其中包含中国人200人左右 。
但是在国际化的今天 ， 和世界各国的往来对日本经济发展至关重要 ， 旅游最近几年也成了消费不振的日本国内市场巨大的牵引力量 ， 而随着日本国内的疫情渐趋收缩 ， 日本也正研究尝试着重开国门 ， 但是从现在世界的疫情来看 ， 仍然是任重而道远 。
日本拟先对四国开放商务入境
中美韩暂不入列第一波名单
随着全球疫情去向缓和 ， 日本正考虑对泰国、越南、澳洲、新西兰等四国开放商务旅客入境 ， 而与日本经贸关系密切的中美韩暂不在考虑之列 。 目前 ， 日本外务省对此没有置评 。
据《朝日新闻》报道称 ， 日本正考虑放宽部分防疫措施 ， 对来自新冠病毒感染水平较低的某些国家的旅客开放其边境 。 日本政府可能计划在未来几个月内允许来自泰国、越南、澳大利亚和新西兰的旅客入境 。 
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5月14日 ， 山航SC2179航班满载近10吨70立方的国际货物和快件（口罩等防疫物资 ， 国际快件） ， 从济南机场起飞前往日本大阪 。 该航线系山东航空客机改装全货机后获批的第三条国际定期货运航线 。 中新社发孙刚摄
《读卖新闻》也报道 ， 日本正考虑松绑入境管制 ， 第一波国家包括泰国、越南、澳洲和新西兰 。 日本政府在四月初为防止新冠肺炎疫情扩大 ， 针对不同的国家和地区实施了多轮入境管制 ， 目前扩大为111个国家和地区 。
据悉 ， 日本政府首先考虑允许来自这四个国家的商务旅客和技能实习生等入境 。
与日本一样 ， 越南、澳大利亚和新西兰都是“跨太平洋伙伴关系协定（TPP-11）的成员 ， 泰国也与日本有着牢固的贸易关系 。 由于上述四国目前疫情趋于稳定 ， 企业相关人士盼重启人员往来的声浪高 。 日本经济再生大臣西村康稔表示 ， 快则6月与这些国家讨论人员往来议题 。 越南、澳洲、新西兰是跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP）的成员 ， 而泰国有很多日本企业设厂投资 。 截至目前 ， 越南在新冠疫情中仅确认感染327例 ， 零死亡 ， 堪称全球防疫抗疫优等生；泰国的新冠肺炎死亡58人 ， 澳大利亚死亡102人 ， 新西兰死亡22人 。
据分析 ， 日本拟率先解禁泰国的理由在汽车业 ， 泰国素来有“亚洲底特律”之称 ， 是全球主要汽车制造商在海外最重要的汽车生产基地之一 。 泰国汽车工业由外资主导 ， 尤以日本为最 ， 早在20世纪70年代日系车企日产、丰田、三菱就已进入泰国生产制造 ， 泰国的生产基地等于是日本汽车业的命脉 。
而越南可能成为日本解除外国公民入境的第一波名单 ， 也不令人意外 。 除了越南防疫做得好外 ， 日本政府为解决国内劳动力不足问题 ， 近年来致力引进外籍劳工 。 官方数据显示 ， 截至2019年10月底 ， 在日本工作的外国劳动者约有166万人次 ， 其中来自越南的有40万人 ， 仅次于中国大陆的42万人 。 可以说越南是日本外劳输入的重要来源 ， 一定得要优先开放 。
日本松绑澳大利亚 ， 无庸置疑是因为其蕴藏丰富的矿产 ， 澳大利亚的煤矿、铁矿、黄金生产均居世界前列 。 而新西兰从政治到防疫均是无负评的国家 ， 日前已经公开宣布新冠抗“疫”战取得了胜利 。
5月中 ， 日本外务大臣茂木敏充曾表示考虑分三阶段松绑：先针对商务经营者和专门人才 ， 其次是留学生 ， 最后才是观光客 。 日本政府的对策是考虑先以商务人士为对象 ， 出境前须先取得病毒筛检阴性反应证明 ， 抵达日本后 ， 再接受筛检 ， 若结果呈现阴性反应 ， 即准予入境 。
目前 ， 日本政府对尽快放宽对中国的限制仍保持谨慎 ， 因为提前重新开放可能会引发美国的强烈反对；而日本政府对放宽韩国限制亦有保留 ， 因为当地过去一个月出现多个集体感染事件 ， 有数百家学校复课后重新停课闭校 。
日本解除入境限制将分三步
外加PCR检测综合实施
日本外相茂木在5月22日的采访人员发布会表示 ， 针对目前的疫情状况 ， 日本解除入境限制将分三步实施 ， 同时还表示 ， 政府人员以及需要人道主义保护的人员应当应允入境 。
关于逐步放宽入境人群的先后为 ， 第一阶段：商务人士、科研学者、技能实习生等不可或缺的专门人才；第二阶段：留学生；第三阶段：游客 。 
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一月底 ， 东京羽田机场提醒入境旅客对新型冠状病毒感染的肺炎加强防范 ， 符合相关条件者需向检疫人员申报 。 中新社照片
日本外相茂木表示 ， 为了尽快恢复经济 ， 恢复商务人员之间的往来是很有必要的 ， 另外科研学者等专门人才也是不可或缺的 ， 所以第一步的放宽应该从这两类人开始 。
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