「」金融科技创新监管试点扩围 为何选中这6地
北京商报讯(采访人员 孟凡霞 刘四红)金融科技创新监管试点如期扩围 。4月27日 , 央行官网发布消息称 , 为深入做好金融科技创新监管试点工作 , 央行支持在上海市、重庆市、深圳市、河北雄安新区、杭州市、苏州市等6市(区)扩大试点 , 引导持牌金融机构、科技公司申请创新测试 。
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央行称 , 此举主要是在依法合规、保护消费者权益的前提下 , 探索运用现代信息技术手段赋能金融“惠民利企” , 纾解小微民营企业融资难融资贵、普惠金融“最后一公里”等痛点难点 , 助力疫情防控和复工复产 , 着力提升金融服务实体经济水平 。
金融科技创新监管试点即业内俗称的金融科技“监管沙箱” , 此次试点扩围 , 对业内来说并不意外 。此前 , 北京商报采访人员曾了解到 , “监管沙箱”后续将逐步由北京试点扩大到上海、深圳等城市 , 且监管正在优化“监管沙箱”风险防范机制 , 并将根据试点情况 , 适时出台相关监管细则 。
自金融科技“监管沙箱”2019年12月在北京启动试点以来 , 仅仅数月 , 不但首期项目顺利入箱 , 且第二期项目也已完成申报 。在多位业内人士看来 , 当前 , 金融科技“监管沙箱”已积累多方成功经验 , 且前期探索也取得阶段性成果 , 因此已具备向全国各地扩展的基础 。
零壹研究院院长于百程指出 , 金融科技监管已经历从严监管、控风险、定规矩 , 到做规划、定目标的鼓励阶段 。如今 , 金融科技“监管沙箱”扩大试点范围的条件逐渐成熟 , 因此央行选取几个在金融科技发展环境比较好的区域扩大试点 。在他看来 , 金融科技业务具有互联网化等特点 , 试点范围的稳步扩大 , 将有利于在风险可控前提下 , 保持地区间金融科技发展的平衡 , 提供公平竞争的环境 , 同时也利于开展跨区域的监管和经验交流 。
此次扩大试点范围 , 首选上海、深圳等6个市(区)主要有何考虑?在苏宁金融研究院金融科技中心主任孙扬看来 , 一方面 , 深圳、雄安和苏州均为数字货币试点市(区) , 选择这3个市(区)试点 , 或是为了将数字货币试点纳入金融科技创新监管覆盖之下;另一方面 , 上海、杭州、重庆是中国金融科技发展的重心区域 , 既有大量金融科技公司 , 也有广泛普惠金融应用场景 , 因此将这3个地区纳入试点 , 可让监管获得更多金融科技创新样本 , 加速金融科技“监管沙箱”工作的推进 。
可以预计的是 , 后续 , 金融科技“监管沙箱”试点范围将持续扩大 , 扩围过程中应注意哪些风险点?机构申请项目又该重点关注哪些方面?
孙扬指出 , 金融科技“监管沙箱”最终是要覆盖全国 , 但这一过程中 , 监管既需要时间建立完整的金融科技监管制度、IT工具和工作机制 , 同时也要建立和金融机构、金融科技公司的沟通协调机制 。因此 , 后期扩围的速度应该不会太快 。扩围过程中 , 无论是监管还是机构方 , 把好创新试点的金融科技项目准入和选择 , 十分必要 。
“如果项目过多 , 监管负担会比较重 , 金融科技创新监管试点可能没有精力和资源做到真正覆盖 , 导致很多项目的监管流于表面工作 , 机构的配合也流于形式 , 不利于机制的长久发展 , 因此金融科技创新监管对于项目的选择还是要优中选优 。” 孙扬称 。
【「」金融科技创新监管试点扩围 为何选中这6地】一知情人士则建议 , 机构申报金融科技“监管沙箱”时 , 仍需注意两方面的问题 , 一是申报项目需集中于科技在金融场景的应用;另一方面则需注重项目的实用性 , 既不是为了创新而创新 , 也不是传统业务的简单概念包装 , 而是为促进金融发展而创新 , 重点落地在实体经济服务上 。
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