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「传染病」全球抗疫对国际航行船舶船员劳动合同履行的影响与应对( 四 )


应对建议 对船东或者船员用人单位而言 ， 在此非常时期 ， 更需要细致谨慎地做好船员劳动合同履行前、履行中的风险管理和防范 。 我们建议：1.要密切关注WHO、IMO、ILO等国际组织最新的通函、指南等文件 ， 同时对于拟停靠港口当局的规则或文件也要保持及时跟踪 ， 重点关注涉及对船舶船员卫生检疫等方面的程序性规范 。 2.要通过代理等当地机构及时详细了解挂靠港口船员入境和换员的规定 ， 有针对性地提前制定详细的换员计划 ， 尽量在船员合同期内换员 ， 并避免在受疫情影响的港口换员 。 3.要尽早安排接班船员上船前的体检 ， 接班船员应做好自我隔离 ， 每天保持测量体温并保持连续记录 ， 有关的船员健康信息和体温记录数据 ， 可以通过拟登轮港口的代理等合作机构按程序及时提交给当地的港口或者检疫当局 。 4.如果更换船员受到限制 ， 需要立即准备延期换员的安排 ， 要与超期服务船员签订补充展期协议 ， 并向船旗国提出书面申请 ， 澄清缘由和后期换班计划等 ， 以取得船旗国的书面同意 。 如取得船旗国的许可后 ， 船长应保留相关文件以备检查 。 同时 ， 无论如何 ， 要尽量避免船员服务协议延长超过13个月 。 5.对于因上下船而滞留或者隔离在港口或者中转机场等地的船员 ， 建议立即联系国家驻当地使 领馆寻求帮助 ， 同时 ， 通过当地代理及时获取有关疫情防控措施的发展进程并通报船员本人 ， 以尽可能的稳定船员心理情绪 。 6.如果船员不幸感染 ， 要首要考虑采取能够优先救助船员的方案 ， 并及时与国家驻当地使领馆联系 。 建议事先了解挂靠港所在国在疫情期间发布的港口管制措施 ， 特别是针对船员上岸就医的规定 。 如果挂靠港口所在国是MLC2006成员国 ， 建议与该国海事、移民、港口卫生当局沟通时可援引MLC2006中“4.1.3岸上治疗”条款作为申请船员下船治疗的法律依据 。
参考资料：
[1] 中国出口信用保险公司资信评估中心 ， 《60个国家(地区)对入港船舶检疫及管制信息》 ， 载于海事服务网CNSS,2020年3月9日；
[2]参见中华人民共和国海事局网站 ， 2020年3月3日 ， WHO和IMO发布关于新型冠状病毒的联合声明；
[3] 参见巴拿马海事局AMP网站,2020年3月14日 ， 发布重要通告；
[4] 参见新加坡MPA ， PORT MARINE CIRCULAR NO. 09 OF 2020 ，EXTENSION OF PRECAUTIONARY MEASURES TO MINIMISE RISK OF COMMUNITY SPREAD OF THE CORONAVIRUS DISEASE 2019 (COVID-19) IN SINGAPORE ， 2020年3月4日
[5] 参见菲律宾北苏里高政府文件NO.20-001,AN ORDER RESTRICTING THE MOVEMENT OF PEOPLE IN ORDER TO PREVENT ENTRY AND SPREAD OF COVID-19 IN MAINLAND SURIGAO DEL NORTH;
[6] 参见CPI 资讯 No. 457 ， 汪鹏南 ， 【海仲疫情防控法律专题】《浅谈传染病爆发对船东责任保险的影响》；
[7] 参见澳大利亚海事安全局 ， Australian Maritime Safety Authority ， September 2016 ， Marine Notice 17/2016
[8] 参见新加坡海事及港口管理局MPA网站 ， https://www.mpa.gov.sg/web/portal/home/port-of-singapore/circulars-and-notices/shipping-circulars/detail/8ac81725-f1de-4015-b5cd-0b474e11b92b
作者：王勇、高洁（星瀚南京分所）
王勇 高级合伙人
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