法制日报@用好健康码助力精准防控疫情

随着疫情防控取得初步成效，多地复工复产有序展开。近日，支付宝、腾讯联合国家相关部门接连推出了“健康码” ，此举对于助力健康复工复产复学，建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，具有积极意义。

健康码是个人出入通行的电子凭证，是运用大数据加强新冠肺炎疫情联防联控的产物。通过个人在线填写姓名、健康信息、14天内是否接触过新冠肺炎确诊病人或疑似病人、出行行程等信息，根据“数据可用不可见”的原则，结合系统后台大数据的输出结果，对应生成不同颜色（绿色、红色、黄色）的二维码，相关部门可据此采取相应的防控措施。

推行健康码，具有多重意义。首先可以减少“表格抗疫” ，便利个人出行。自新冠肺炎疫情暴发以来，为有效掌握相关数据，各层各级单位的表格漫天飞，重复填报现象随处可见。健康码可以实现一次线上填报，多次多处使用， “一码通全城”甚至“一码通全国” ，大大减少给个人带来的烦扰。同时，电子版的健康码可以简化过关检测手续，有助于节约时间，减少人员聚集的传染风险。

其次，提高疫情联防联控效率。扫码上报健康信息，有利于相关政府职能部门进行实时监测管理，提高统计效率。通过统一健康码标准，还有利于解决各种表格填报范围不同、数据不一致、交叉不可用等问题。因此，充分运用健康码大数据技术防控疫情，有助于提高联防联控效率实现精准施策，助力尽早实现全面复工复产复学。

三是便于复工复产复学管理。通过健康码，企业、大中小学等单位可以及时有效掌握本单位员工、师生的健康信息，进而采取有针对性的防控措施，避免复工复产复学后聚众传染导致疫情再次暴发。

健康码功能的有效发挥，离不开大量相关数据。目前，我国不同地方、不同部门的相关数据并没有进行必要的互联互通， “数据孤岛”“信息烟囱”普遍存在，极大地浪费了现有数据资源。而小数据只有互联互通才能更好地进行大数据分析，才能最大程度地挖掘数据的潜在价值，才能最高效地建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。

健康码有效运行，需要充分的数据开放与共享。确诊或疑似新冠肺炎病例乘坐公共交通工具信息、所在小区信息、活动场所、用工、医疗等信息，对于疫情联防联控至关重要。《政务信息资源共享管理暂行办法》明确规定，政务信息资源共享应遵循“以共享为原则，不共享为例外”原则。另外，《政务信息系统整合共享实施方案》也作了相关规定。为了节约资源提高效率，已经建成的一些联防联控数据库，应当开放相应的数据，与企业一道构建起健康码平台大数据库，从而对个人自主填报的信息进行自动匹配核实，进而做到对新冠肺炎疫情有效的联防联控。

健康码虽然好用，但必须健康运行，严格保护个人信息。健康码涉及姓名、身份证号、联系方式、位置、行程、健康等大量个人信息，一旦泄露或被滥用，后果不堪设想，不仅会造成人身、财产安全风险，还可能由于“用户画像”而助长地域歧视和人群歧视。此前在防控新冠肺炎过程中，全国各地已经发生了多起泄露损害个人信息的事件，各方需引以为戒。

法制日报@用好健康码助力精准防控。中央网信办2月9日发布的《关于做好个人信息保护利用大数据支撑联防联控工作的通知》也强调， “收集或掌握个人信息的机构要对个人信息的安全保护负责，采取严格的管理和技术防护措施，防止被窃取、被泄露。 ”为此，无论是开发健康码的企业，还是使用健康码信息的复工复产复学单位，抑或相关政府职能部门，都应当严格保护健康码个人信息，保障数据安全，从而让大数据时代的健康码更好助力疫情精准防控，助推全面复工复产复学。

法制日报@用好健康码助力精准防控。（责任编辑：李焱）