江苏省委书记首提“省内全域一体化”,有什么深意?
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长三角区域一体化发展 , 既是上升为国家战略的重大决策部署 , 更是长三角2.2亿人民的热切期盼 。 刚刚结束的中共江苏省委十三届六次全会专门讨论了《〈长江三角洲区域一体化发展规划纲要〉江苏实施方案》 , 亮出发展大格局 。 “北京西路瞭望”(微信号:xhrbbjxllw)注意到 , 对于长三角一体化发展 , 江苏省委书记娄勤俭在会上鲜明地提出了“六个一体化” , 并首次提到“省内全域一体化” , 令人眼前一亮 。
图为长三角新地标之一苏州中心 。 视觉中国图拆除“隐形高墙”下好全省“一盘棋”拥抱长三角一体化 , 需下好全省“一盘棋” 。 如何聚焦省内全域一体化发展?有业内人士指出 , 首当其冲就是要打破“行政区经济”束缚 , 打通要素流通“看不见的边界” 。 “要重视长三角地区内 , 尤其是各个省市自身内部一体化的发展 。 假设市与市、县跟县之间不能达成一体化 , 这种一体化绝对是不完整的 。 ”南京大学长江产业经济研究院院长、教授刘志彪认为 , 就目前来看 , 省内地方之间的壁垒还是很大 , 亟待破除 。 为何要破除壁垒?有观点指出 , 地方政府之间的竞争 , 往往容易带来一种与区域经济一体化相悖的“行政区经济”现象 , 以至于区域经济一体化的努力几乎总是绕不开行政区划这道“看不见的高墙” 。 因此 , 长三角一体化发展的关键在于各行政区域主体竞相开放 , 尤其是省内地区之间要主动拆除各种或明或暗的“行政壁垒” 。 值得一提的是 , 继广东深汕特别合作区之后 , 江苏也开启了以特别合作区模式推动区域协调发展的探索之路 。
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