孔令池：以现代市场体系推进长三角更高质量一体化发展( 二 )
第二 ， 建立区域开放市场 。 要实现长三角更高质量一体化发展 ， 建立区域开放市场就是要构筑全面开放新格局 ， 在更高层次、更广范围、更宽领域全方位开展合作 。 一是从制造业向外资开放到服务业重点向外资开放 ， 着力引进跨国集团的地区总部、研发机构、营销中心 ， 加快构建以服务业为主的现代产业体系 。 加强区域内苏浙皖与上海的合作 ， 以上海作为高端服务外包业务的承接者和中转站 ， 苏浙皖主动承接其中的某些流程或环节 ， 并根据自身的比较优势 ， 在服务业与服务外包方面有所作为 ， 比如江苏南京的软件业与软件外包 。 二是从引进外资和鼓励出口到“引进来”和“走出去”相结合的双向开放 。 长三角地区要面向全球、“一带一路”沿线国家和地区 ， 建立以我为主的价值链分工体系 。 在这一过程中 ， 上海等中心城市可能成为企业总部集聚地区 ， 长三角地区通过在“一带一路”沿线国家和地区设立工业园区等 ， 开始将传统制造加工职能转移到海外 。 此外 ， 积极推进长三角地区企业以并购形式对外直接投资 ， 或者在海外建立研发中心 ， 充分利用国际科技资源 ， 增强自主创新能力 。 三是从注重对外开放到突出对内开放 ， 长三角高质量一体化发展要充分结合长江经济带建设 ， 逐步将长三角地区的企业向长江中上游地区转移 ， 避免相关产业过度向东南亚等地区转移 ， 实现真正的溢出效应 。
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