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省级多拿钱，青岛多交钱?带你读懂山东财政体制改革( 五 )

对比其他几个经济大省 ， 就能看出山东省思路的不同 。 例如广东 ， 基本采取了省与市县五五分成的方法 ， 河北省是三七分成 。 浙江省和江苏省政策较为特殊 ， 但也都保留了一定省级存留比例 。

而根据鲍尔的调查 ， 虽然中央政府对山东省的转移支付总量和占GDP的比例都在逐年增加 ， 但山东省获得的转移支付 ， 仍然位列全国较低水平 。

多种因素造成 ， 山东省一级的财力较弱 。

而从1月14日新发布的《意见》可以看出 ， 山东省已经开始着力增加省一级政府的财力 。

首当其冲的 ， 便是完善省与市县财政收入划分体制 。 文件规定 ， 针对市县增值税、企业所得税、个人所得税和资源税、房产税、城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税收入比2017年增长部分 ， 省与市、省财政直接管理县(市 ， 以下简称省财政直管县)按照20∶80的比例分成 。


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