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|传媒观察丨多元共治，为青少年营造清朗的网络环境( 二 )


（二）逐步建立互联网平台内容分级制度
目前，国外针对电影、网络游戏等内容都推出了分级制度 。我国对互联网内容的监管仍停留在单一事件层面，对互联网平台内容的未年成人保护分级尚未形成统一标准 。我国互联网平台尝试建立分级保护的措施主要有两个层面：第一个层面是平台主导的内容分级 。在中国语境下，由于互联网内容的多样性和突变性，对互联网内容的筛选和分级标准主要在平台和媒体传播实践中探索和实现，而后逐步在互联网媒体行业内部形成共识或者由政府官方推出倡导性的内容导向规范 。第二个层面是由“平台+用户”共同审核分级 。具体方法是，平台内容超过一定浏览量（如5万次）才能向适龄使用者开放传播 。同时，在平台客户端也可以通过交互界面操作让成年使用者选择其所观看的内容是否推荐给青少年展示 。通过用户推荐与平台审核的方式，对是否适合向青少年传播的内容进行严格区分，从而实现分级效果 。
（三）搭建多方合作平台提升青少年新媒体素养
互联网平台媒体逐渐利用其传播技术的优势，以平台为主导推出专项计划，在审核、产品、内容等层面构建针对青少年的保护措施 。除此之外，互联网平台逐步搭建媒体产品、学术研究和青少年新媒体素养综合提升的合作交流机制 。互联网平台成立青少年网络健康研究中心，逐步推动与高校研究人员的合作，通过跨学科研究对青少年互联网保护提供专业性的学术意见，利用研究成果反哺平台媒体的产品改进，完善产品设计背后的理论逻辑和价值担当 。同时，互联网平台与学校、家长开展合作和交流活动，为青少年提供网络素养的教育课程和学习工具，倡导家长以聆听、约定、陪伴等方式，帮助和引导青少年建立科学健康的上网习惯；通过线上学习工具与线下老师开展教学的方式，让青少年对网络素养知识有深入认识 。
（四）与政务机构、主流媒体合作，构建正能量传播产品，塑造健康价值观
构建青少年健康的互联网环境，不能只采取封堵有害信息的途径，还应通过优质内容向青少年传播正能量的价值导向 。在这方面，互联网平台媒体逐步加强与政府部门、文化机构和社会组织等的合作，构建积极向上、具有人文情怀的内容推广，让青少年可以接触到更多的正面信息 。目前，共青团中央等政务机构越来越多地进入互联网平台，以多元化的话语建构和多样的话语表达方式构建正能量的媒体内容，发出主流核心价值观的声音 。这种内容传播方式一定程度上淡化了官方话语的严肃性，缩短了主流价值观与青少年的距离，有助于青少年新媒体素养的引导和塑造 。
政府、学校、家庭“一个都不能少”
互联网环境下，青少年网络权益保护需要多方参与，除网络平台肩负起责任之外，还需要政府、学校、家庭等共同参与，以建立多元共治的保护机制 。厘清各方责任，倡导协同共治，可进一步有效促进相关保护工作的完善 。
（一）政府层面：制定法律法规，保护青少年的网络安全
我国政府以“防止未成年人信息污染、维护未成年人网上安全”为原则，制定了一系列有关信息发布、审查、监管和知识产权保护的法律法规，2013年开始实施的《未成年人保护法》中，也针对未成年人网络保护规定了若干项专门条款 。不过，现有法律中的法律责任规定得比较抽象，部分规定在具体实践中难以得到有效执行 。因此，下一步应该继续完善立法工作，以便更加切实有效保护好未成年人的网络安全 。
（二）学校层面：加强理性引导，推动青少年网络素养教育
总体上看，我国的网络素养教育仍处于起步阶段，大部分教育实践仅仅作为媒介素养课程的一部分来实施，较少有针对网络素养的完整课程 。本文认为，中小学等教育机构的教育职责中，应当包括对于青少年网络安全与网络能力的培养职责等，以适应互联网社会对于青少年网络安全与网络运用能力的时代要求，应当建立能够适应网络时代的教育者队伍，对教师加强网络知识培训，协助家长做好网络心理健康教育，对学生进行网络安全与合理使用教育 。


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