|传媒观察丨多元共治，为青少年营造清朗的网络环境
编者按：当前，未成年人沉迷网络游戏、网络不良信息、网络不良社交等问题较为突出，严重影响未成年人身心健康成长 。为营造良好安全的未成年人网络环境，2020年8月19日，教育部、国家新闻出版署、中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局等六部门联合下发《教育部等六部门关于联合开展未成年人网络环境专项治理行动的通知》，启动开展未成年人网络环境专项治理行动 。中山大学传播与设计学院院长、教授、博导，教育部青年长江学者张志安领衔，针对青少年网络使用存在的问题，在《传媒观察》2018年第11期刊文指出，在我国互联网语境下探讨青少年网络权益保护应在“政府—社会—平台”多元主体的框架下研究 。文章认为，互联网平台保护青少年网络权益应脱离传统“保护主义”范式，以“多元共治”方式建立社会共同参与、多方协同保护的机制，并从政府、学校、家庭、平台企业层面提出对策和建议 。
青少年网民在互联网使用过程中，面临全年龄段信息无差别传播、不良信息野蛮生长、过度使用导致沉溺等问题 。同时，由于青少年群体心智尚未成熟，对信息的辨别、筛选和判断能力较弱，这对互联网传播内容的有序监管和青少年网络信息传播环境的优化提出了挑战 。
基于网络媒体平台的特点和现状，在互联网语境下探讨青少年网络权益保护，应该脱离传统由政府官方或家长单方面监视、控制的“保护主义”范式，而是从新媒体素养塑造的角度，着眼于智能时代青少年信息价值观的引领和网络空间参与能力的培育 。青少年群体在接触互联网时面临的种种消极问题不能简单归因于互联网平台的主体责任，青少年网络权益保护应是一个社会问题而非单一媒介问题，因此，需要拓宽互联网监管、治理和保护的多元主体，在“政府—社会—平台”框架下进行分析和探讨 。
技术、平台、内容都要“负起责任”
互联网平台保护青少年网络权益的责任主要体现在技术和内容两个层面 。在技术上，互联网平台通过技术把关，依托算法技术、人工智能和大数据等方法，进行内容审核、信息识别，并对潜在、危险用户进行识别和封禁 。在内容引导上，拓展正能量产品引导，通过与主流媒体的合作、专家学者研究的投入，为青少年群体营造良好的互联网传播环境 。具体来说，则有以下措施：
（一）通过“多重机器过滤”+“人工审核”相结合进行内容把关
通过人工智能技术识别关键词、图片及图片视频，实现多重机器过滤 。对于文字信息、评论等，可通过机器学习识别负向价值观、低俗言论和敏感时政问题等关键词进行识别抓取，并将涉及这些文字条目的文章、评论进行删除 。而对于短视频，机器可采取抽帧图片过滤技术，对短视频进行抽帧，利用算法建立OCR过滤模型，对其中色情低俗内容进行过滤，优先审核 。
建立“风控模型”，强化前端预防措施 。利用大数据分析，对各类互联网平台上被勒令下架或者违规视频进行再分析，提取触犯法规和违背道德标准的关键词或图片，建立“风控模型”，从而实现前端预防措施 。
建立针对青少年的专项审核标准，提高把关门槛 。一方面，各大互联网媒体平台都针对青少年建立专门审核标准和案例库，从儿童色情、网络欺凌等违法行为，到未成年人违反公序良俗等有违道德的现象都建立了详细机器过滤和人工鉴定的标准，从而将青少年保护落实到具体的、具有可操作性的平台审核准则 。另一方面，针对涉及青少年内容的账户，互联网平台逐步建立了“实名认证+人脸识别+人工审核”的防控机制，在数据隐私层面杜绝被成年人直播导致其“数字足迹”被其他用户恶意获取，在权益保护层面互联网平台设置青少年安全的专项入口，对涉及违规、违法行为的账号进行封禁，杜绝二次传播的可能 。
通过人工审核，提高内容审核的精准度 。在机器筛选审核的基础上，对未命中任何规则的视频，也采用人工审核的方式，通过人工辨别保障内容安全 。
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