|“一体化”，宝华带来哪些启示( 二 )
规划“一张图”，护航跨界一体化
7月1日，南京紫东地区概念性设计出炉，规划为“南京融入长三角的门户地区、宁镇扬同城化核心区”，希望利用紫金山以东丰富的丘陵岗地，建设“林中之城”“立体公园城市” 。虽然受制于行政区划，南京紫东规划没有把宝华新城囊括在内，但设计方认为，宝华距离紫东核心区最近处只有1公里左右，比汤山、栖霞山、麒麟等板块都要近，影响也更大 。
规划专家认为，宝华新城其实是仙林乃至整个紫东地区的配套区，不仅为南京新就业人群提供了居住场所，为紫东的众多板块提供了就业人口，还可为仙林高校提供研发、创业用地 。如果当初和仙林一道规划，宝华新城的环境品质、服务配套无需“二次改造”，开发强度也不会这样高 。
亡羊补牢，犹未为晚 。更新改造提升了宝华新城为紫东地区的配套服务能力，但高楼也对紫东核心区造成了不小的影响 。“以宝华为镜鉴，重要的是今后的同城化发展中，真正推进跨界一体开发 。”何流认为，跨界地区须树立“一盘棋思想”“一体化思维”，把分属不同行政地区的产业分工、城镇协同、用地管控落实到“一张图”上 。
“一张图”管理，背后是打破行政区划的顶层设计和一体化体制机制 。省自然资源厅国土空间管理局局长陈小卉介绍，长三角生态绿色一体化示范区不但有主要领导座谈会制度，还建立了执委会、理事会，在这些实体化运作的工作机构下，示范区不但设置了统一的产业准入门槛，近期又出台了国土空间规划 。
“除了顶层设计，还要建立规划约束和利益形成机制 。”何流介绍，“浦口—南谯”跨界合作区商定共建滁河风光带，沿滁河一公里范围不新建建筑，如此南谯既通过建设湿地旅游区吸引南京游客，又保护了下游浦口的水环境 。“江宁—博望”跨界合作区除了共同发展智能制造业，还划出18平方公里的现代农业合作区，把江宁溪田国家级田园综合体拓展至博望境内，博望引进了江宁的产业项目，江宁扩大了园区开发空间 。
“只有通过规划和市场的两只手，才能避免过度开发、一锤子买卖等短期市场行为，推进可持续的、有动力的跨界协作 。”陈小卉说 。
【|“一体化”，宝华带来哪些启示】
推荐阅读
- 市行政■盐城不动产交易一体化平台跑出全省最快加速度
- 长三角高质量一体化发展指数发布
- |沪苏浙皖文物部门推动文物行政执法一体化发展
- |沪苏浙皖四省市制定三年行动计划 为长三角一体化发展注入“教育动能”
- 销量|新能源带来新增量 重庆市场10月纯电动车销量增速达49.5%
- 孩子|最好不要超过这个时间，容易对孩子带来两种影响给小宝宝开夜灯
- 有车club|又是同级首款！这次的奥迪又带来了什么黑科技？
- 面诊|
- 脾胃|会给宝宝的脾胃带来损害，中了赶紧改家长普遍认为的吃饭好习惯
- 汽车|做轿车，长城这一创新会带来哪些影响？