爱上你的微笑|谈一谈深圳幼儿园规划的难点以及解决学位供需矛盾的正确姿势( 二 )
2、幼儿园的生源状况与其所处社区、街道的出生人口状况强相关 。 哪怕一个城市整体人口严重老龄化 ， 出生率为零 ， 但只要某一个街道、某一个社区的新生人口旺盛 ， 那么这里的幼儿园招生就不会有太大的问题 。
3、规划幼儿园的学位 ， 要看总量供给 ， 但更要看幼儿园所在的空间小环境 。 你不能跟我说 ， 目前深圳的幼儿园学位供给总量上是充足的 ， 这个没有意义 。 举例：一个住在福田区的华强街道深圳居民 ， 这里的幼儿园学位供给不足 ， 主管部门你不能跟家长们说 ， 福强街道有幼儿园空位 ， 你们都去福强那边上吧！同样的道理 ， 罗湖区的幼儿园学位不够 ， 主管部门不能告诉家长你把孩子送去龙岗、宝安读幼儿园吧 ， 反正交通也发达！如果真出现这种情况 ， 就会徒增非常多的社会运营成本 ， 居民对这个城市的认可度会大大降低 。
在以上三个共识前提下 ， 我们再来看看深圳的情况 。 今天我们就看几个指标 ， 一个是 ， 深圳各区以及各区各街道的人口出生率 ， 另一个指标是 ， 各区各街道幼儿园的分布状况 ， 其他的不考虑 。 例子的选择上 ， 我们以户籍人口比重最高的福田和户籍人口比重非常低的宝安区为例 。
2010-2018年深圳的人口出生率持续处于高位先看看全市的出生状况 。 我们根据深圳历年统计年鉴统计了深圳2010-2018年的新生人口数及出生率 ， 具体情况如下：从全国范围内来看 ， 深圳的人口出生率较高 。 在2017年 ， 深圳的户籍人口出生数为11.66万人 ， 人口出生率为千分之二十五 。 这些孩子绝大多数将在2020年入读幼儿园 。
另外 ， 不同于北京上海广州户籍人口均超过60%的情况 ， 深圳全市的户籍人口比重至今都不超过40% 。 具体到深圳各区 ， 户籍人口比重差距也比较大 。以2018年为例 ， 在这一年 ， 深圳福田区的户籍人口占常住人口的比重为63.8% ， 全市平均水平为34.9%；而宝安区的户籍人口占常住人口的比重仅为17.6% ， 龙岗区的为30.5% 。
在之前的很多文章中 ， 我们提到深圳户籍人口比重整体偏低 ， 各区状况迥异 ， 而大量的外来人口又以青壮年居多 ， 而青壮年的到来势必增加大量的适龄教育人口 ， 这也是我们一再主张深圳的城规部门在规划中小学学位时一定要考虑本市特殊的人口状况 ， 完全不能照搬其他城市的千人学位规划指标的原因 。
在《今年深圳幼儿园难不难上？来听一听群众的声音》一文中 ， 一位深圳的粉丝写道：
“深圳每个区域户籍人口年龄构成不一样 ， 三十多岁在深圳成家立业的人大多选择在原关外地区买房 ， 相当于距离换空间 。 如果你去关外的大型小区看一下 ， 会发现小学生的接送大军能堵塞整条街 ， 学龄前儿童的婴儿车能摆满整个小区内部的路面” 。
福田各街道户籍人口、出生率差异很大
了解完全市概况 ， 我们先看看深圳老区福田的状况 。 事实上 ， 在深圳 ， 不光区与区之间户籍人口比重差别大 ， 具体到同一个区的不同街道 ， 户籍人口比重、人口出生率也差异很大 。
以2018年的福田区为例 ， 该区共有南园、园岭、福田、沙头等十个街道 ， 每个街道辖区面积以及户籍人口的比重差异也很大 。备注：深圳统计局发布的统计年鉴披露的各区户籍人口与福田区披露的信息不一致 ， 但整体差别不大 ， 下面宝安的数据也是如此 。
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