总部经济|2020年即将过半,江苏自贸试验区有哪些重磅举措?

12日,江苏自贸试验区苏州片区发布人才、高企奖励以及总部经济三大方面重磅政策 。
10日,南京片区发布《中国(江苏)自由贸易试验区南京片区促进总部经济高质量发展暂行办法》 。
8日,连云港片区举办“促进新亚欧陆海联运通道运输便利化”创新案例活动 。
近日,江苏自由贸易试验区重磅举措发布不断 。“作为我国新时代改革开放的新高地,自由贸易试验区承担着探索制度创新、进行风险评估和压力测试的重要使命 。”江苏省社会科学院研究员丁宏说 。那么,今年以来,先行先试的江苏自由贸易试验区三大片区都有哪些重磅举措?有哪些制度创新?
总部经济|2020年即将过半,江苏自贸试验区有哪些重磅举措?
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三大片区聚焦总部经济新政
总部经济,处于产业“金字塔”塔尖,是经济社会发展到一定阶段后的新经济形态 。
当下,受疫情影响,国际经济形势不稳定、不确定性增加,使得跨国公司投资意愿下降,各国吸引跨国投资竞争越来越激烈,同时我国经济发展由高速度转向高质量,发展总部经济推动产业迈向中高端,是宏观经济环境和省情使然,也是主动参与全球价值链重构的战略选择 。
推动开放型经济高质量发展,大力发展总部经济,打造总部经济群,是《中国(江苏)自由贸易试验区总体方案》对江苏自贸试验区的明确要求 。“自贸试验区需打造外资功能高地和创新高地,重点引进跨国公司总部、地区总部以及决策中心、利润中心、研发中心,而将生产制造放在区外,形成溢出效应 。”南京大学商学院教授韩剑说 。
对此,三大片区结合区域创新特色量身打造总部经济新政 。
南京片区发布《中国(江苏)自由贸易试验区南京片区促进总部经济高质量发展暂行办法》,共五个部分16条举措 。《办法》明确在认定标准方面,符合江北新区(自贸区)产业发展方向,满足营收与财政贡献等条件的企业,可认定为总部企业,为全省自贸区首创 。此外,在扶持政策方面,新增固定资产投资10亿元及以上的,按实际投资额的8%给予奖励,最高奖励1亿元;对南京片区发展影响特别大的世界500强企业、中国500强企业、跨国公司、大型央企等企业总部、区域性总部,给予“一事一议”专项政策 。
苏州片区出台的《苏州工业园区促进总部经济高质量发展的若干意见》明确,新落户的总部企业可享受地方贡献“两免三减半”的奖励,即落户前两年地方贡献全额奖励,后三年地方贡献50%奖励;现有总部企业可享受新增地方贡献80%的奖励 。贡献越大、奖励越高,奖励金额“上不封顶” 。此外,不分国有与民营、不分内资与外资,符合一条认定标准即可申请认定 。据介绍,本次出台的总部新政支持力度为历年最大,支持范围为历年最广,支持层面为历年最全,企业申报流程为历年最便捷,真金白银地促进总部经济高端化、集约化和规模化发展 。
连云港片区推出《支持总部型企业发展的若干政策》专项扶持政策,立足自贸试验区连云港片区功能定位,支持实体经济创新发展,大力培育总部型经济,制定四个方面政策:经营贡献奖,新注册或引进的总部型企业符合标准的,可享受专项扶持,扶持资金中10%用于奖励企业主要经营者和管理团队 。办公用房按比例给予租金补贴 。设立企业上市奖,最高500万元的上市奖励 。规费减让补贴,缴纳的行政事业性收费属于片区审批权限范围内部分,享受全额补贴 。
总部经济|2020年即将过半,江苏自贸试验区有哪些重磅举措?
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求贤若渴加推人才政策
为“招才引智”,释放最强“磁吸力”,三大片区相继加推人才新政 。
在“创业江北”人才十策基础上,南京片区发布优化升级版的人才新政《关于促进自贸区人才发展、优化升级“创业江北”人才计划十策实施办法》(简称《办法》),打造人才政策高地、人才集聚高地和人才生态高地 。《办法》明确将境外名校支持范围扩大到世界名校500强,给予每人最高4万元一次性生活补贴;充分发挥自贸区和企业博站平台作用,大力引进海内外优秀博士后人才,最高给予50万元资助资金;大力集聚青年大学生,扩大优生覆盖面,给予荐才机构每年最高10万元奖励 。此外,支持企业通过专业机构引才,最高给予100万元费用补贴;扩大高层次人才奖补范围,择优给予企业最高100万元一次性奖励等,更加激发企业引才主体作用 。


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