陈运超:陈运超:能否建立未就业大学生的收储制度?
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能否建立未就业大学生的收储制度?
- 文/陈运超 -
高等教育正在普及化 , 大学生就业已成为一个广受关注的社会问题 。
一方面 , 经济转型压力与不景气程度正在加剧 , 对大学生就业的吸纳能力正在降低;
另一方面 , 大学毕业生的数量又在高位运行 , 依然继续增加 。 2020届高校毕业生规模又将增加40万、达到874万人 。 无疑 , 今后数年还会攀高 。

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第三 , 经济与教育的转型发展 , 都非一日之功 , 相互契合就更难一蹴而就 。
在需求疲弱、供给增加、以及供需错位的三重压力之下 , 最近几年、乃至未来一段时间 , 大学毕业生的就业率都难以走高 。
据麦可思研究院在2019年6月发布的《2019年中国大学生就业报告》显示:2018届大学毕业生的就业率为91.5% , 持续缓慢下降(见下图) 。

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虽然2019届大学毕业生就业的数据未见公布 , 但估计不大可能好于2018届 。 暂且 , 保守地按90%估算吧 , 也就是说 , 大体上每一年就有10%、也就是差不多90万的大学毕业生在毕业之时处于未就业状态 。
值得注意的是 , 这些数字中尚未包括硕士和博士毕业生、以及从海外学成归来的50-60万毕业生中的未就业者 。 如果将3项加总 , 估计每年会有超过100万的大学毕业生在毕业时处于未就业状态 。
对此 , 政府和社会各界都非常重视稳定和扩大就业工作 , 出台了促进和帮扶大学生就业的政策“大礼包” 。 比如:扩大企业吸纳毕业生规模 , 支持毕业生到基层就业 , 增加毕业生升学深造机会 , 鼓励毕业生参军入伍 , 加大事业单位招聘力度 , 扩大就业见习规模 , 多种途径拓宽招聘渠道 , 强化对特殊毕业生群体的帮扶 , 加强对毕业生的服务保障 , 上下联动促进毕业生就业创业 。
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这些政策 , 有两大特点:
第一 , 主要还是从就业供给的角度在发力 , 想方设法扩大就业岗位的数量 。 似乎 , 只要提供足够多的岗位 , 毕业生便能顺利地实现就业 。
但是 , 就业是一个双向的“恋爱”过程 , 必须从供给与需求两端同时发力 。 如果只从一端发力 , 而未从人岗匹配的视角予以双向思考 , 不及时改善用人单位、大学毕业生的就业理念、意愿、能力 , 就业便就出现了一头热的状况了 。
可能 , 对教育只是一知半解的人士会诘问:改变大学生不是大学自己的事情吗?
没错 , 改造大学生肯定是大学的分内之事 。
可是 , 高等教育绝非一个封闭的体系 , 人的培养也是非常复杂的动态过程 , 尤其是就业能力的培养 , 绝非大学一家能毕其功于一役 , 涉及到大学内外各方 , 需要相关各方共同参与 , 才可共同改变 。
现实是 , 不少用人单位依然缺乏参与大学生培养过程的意愿 , 少有为培养大学生所需要的实习、见习等实践活动提供机会与条件的热情 , 有直接“摘桃子”、还嫌桃子酸的习惯 。 我国产、学间的实质性合作体制机制并未落实到位、也未有效运行 。
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