女员工疫情期间在家带娃被解雇，专家：政策规定待完善( 二 )
3月15日这天 ， 李芸像前几次一样通过邮件申请休假 ， 但这次申请没被批准：3月16日早上6点多 ， 人事专员发来邮件表示 ， 拒绝15日的休假申请 。 随后 ， 部门主管于当天中午发来要完成的工作事项 。 未收到李芸回复 ， 17日主管又通过邮件提醒她工作进度 。
【女员工疫情期间在家带娃被解雇，专家：政策规定待完善】埋头带孩子的李芸没想到 ， 和前三次一样的休假申请会被拒绝 ， “看到这三封邮件时 ， 已经是18日晚上11点了 。 我以为领导说的‘这段时间’无薪休假 ， 指的是整个疫情期间 。 现在疫情没结束 ， 之前沟通过 ， 我就没太在意 ， 没有每天查看邮件 。 看到邮件时 ， 我一身冷汗 ， 赶紧看看手机来电和微信 ， 确认自己是不是错过了重要信息 ， 结果确实只有邮件通知 。 ”接受采访人员视频采访时 ， 讲到这里 ， 李芸叹了口气 。
3月19日上午 ， 李芸向公司领导发邮件求助 ， 同时紧急着手主管布置的工作 ， 并在22日晚10点完成后发给主管 。 但是 ， 李芸没有等来下一份“作业” ， 却在23日得知自己被解雇 。
得知李芸拒收EMS后 ， 部门主管在和李芸、人事专员的三人微信群中 ， 发了《解除劳动合同通知书》全文图片 。 李芸注意到 ， 通知书是在3月20日签署生效的 ， 理由是“在没有得到公司批准的情况下 ， 于3月16日至19日连续4天未出勤 ， 视为旷工处理 ， 依照相关法律法规 ， 被立即解雇且没有任何经济补偿” 。
为什么复工通知没有通过微信、电话等即时可达的方式告知李芸？疫情期间 ， 家中有孩子需要照顾 ， 解雇员工要不要顾及这些实际情况？对此 ， 采访人员采访了李芸所在公司 ， 但对方未作出正面回应 ， 只是表示“公司遵守有关员工权利的法律法规” ， 希望“通过法律途径解决纷争” 。
政策规定是否合理？
既然争议源于李芸和公司对13号文、17号文有不同的理解 ， 那么 ， 究竟该如何理解这两份文件？李芸的情况能否适用文件？采访人员就此采访了北京人社局和多位专家 。
4月20日 ， 北京人社局工作人员告诉采访人员 ， 没上幼儿园的 ， 目前不符合两个文件规定的未成年子女看护条件 。 13号文发布后 ， 有一些不明确的地方 ， 比如对看护孩子年龄段、请假程序等 ， 对此 ， 17号文都给予了明确 。 “特指最小是上幼儿园的 ， 这主要是从学校和幼儿园不能如期开学、入园的角度定的 。 无论是否在疫情期间 ， 三岁以下婴幼儿本来就应由家长或其他人来看护 。 所以 ， 不需要专门出台文件解决问题 ， 因此没有覆盖 。 ”
采访人员注意到 ， 13号文旨在“落实本市突发公共卫生事件一级响应机制 ， 在大专院校、中小学、幼儿园推迟开学期间 ， 保护家庭未成年子女健康安全” 。 对此 ， 中央财经大学法学院副教授赵真认为 ， 结合文件指向的具体情况看 ， 应该理解为大专院校、中小学和幼儿园中的未成年人 ， 未入园的婴幼儿不包括在内 。 这意味着 ， 公司一度和李芸都没理解对 。
对此 ， 也有专家持不同观点 。 北京大学法学院教授姜明安则认为 ， 应该从更高层面来理解和适用文件 。 他认为 ， 由于疫情期间小孩没人带 ， 北京市才出台13号文、17号文 。 但17号文指出 ， 未成年人指“因中小学和幼儿园推迟开学 ， 疫情防控期间需要在家看护的未成年子女” ， 从实际效果看 ， 这么规定确实不太妥当 ， “考虑了上学的 ， 但没考虑到那些没上幼儿园又确实没人照看的 ， 实际上这部分孩子更应该包括进去 。 ”
中国人民大学法学院副教授郑爱青也持此种观点 。 她指出 ， 17号文没有考虑到很多家庭采用社会化服务来照看尚未入园的婴幼儿 ， 受到疫情隔离等政策影响雇不到保姆的情况 ， 这样家长也只能在家带孩子 。 “由于未入园孩子的看护情况不一 ， 所以政策不好规定 。 这个阶段的孩子没进入统一的教育体系 ， 都是灵活处理的 ， 有的是父母自己带 ， 有的是老人亲戚帮着带 ， 有的是请保姆带 。 ”郑爱青说 。
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