技术■梁昌征：智能汽车基础设施发展迈入新时代( 二 )
统筹协调行业发展 在梁昌征看来 ， 我国智能汽车发展过去多由各部门在不同领域分别推进 。 这次 ， 11个部门凝聚共识 ， 联合出台重磅文件 ， 把“构建先进完备的智能汽车基础设施体系”作为一项主要任务专门部署 ， 可见这是一项投入巨大且长期复杂的系统工程 ， 需要有全局性、前瞻性思维 ， 强化政府主管部门的统筹规划和顶层设计 ， 充分发挥在各行业的统筹指导作用 ， 推进部际、部省、省际、省地间信息资源交换与共享 ， 统一各类信息基础设施接口、建设技术标准和通信协议 ， 实现各行业重要信息系统互联互通和深度融合 ， 发挥智能汽车基础设施系统整体效益 ， 真正实现“人—车—路—云”一体化发展 。
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示范引领 。 住房和城乡建设部近年来陆续在浙江宁波、福建泉州和莆田、广东广州等多地开展智能汽车以及无人驾驶试点工作 ， 在探索智能汽车发展所需的新型城市基础设施时 ， 实现汽车平台和车联网、城市道路、城市管理系统有机对接、协同发展 ， 在推动汽车产业转型和智慧城市建设等方面取得实质性突破 。 下一步 ， 应加强对试点城市的指导和支持 ， 适时扩大试点范围 ， 不断提升试点层次水平 ， 鼓励试点城市因地制宜进行体制机制和商业模式创新 ， 支持优势地区创建国家车联网先导区 ， 建设城市数字化平台 ， 打通城市数据链 ， 并以此为切入点 ， 探索建设未来智慧城市的数字化基础设施 ， 打造智慧城市的操作系统 。
需求导向 。 智能汽车不能仅在测试场里行驶 ， 要逐步应用于封闭、半开放、开放环境 ， 最终走上道路 ， 面对更多元、更复杂的情况 ， 不断将使用道路的人和汽车的需求与基础设施建设相融合 ， 完成基础设施的数字化建设 ， 推进信息技术与行业服务和管理的深度融合 。
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开放共享 。 信息数据的互联互通、开放共享是对智慧城市建设所有领域的要求 ， 智能汽车和智慧道路建设也不例外 。 因此 ， 建立统一的数字化平台十分重要 ， 实现多部门、多行业、多系统、多环节信息协同共享 ， 深化政府与企业合作 ， 实现政企优势资源深度融合 ， 共同打造新型基础设施信息服务产业新生态 ， 形成政府、市场、公众多方共赢的发展格局 。
市场驱动 。 现阶段在基础设施智能化建设方面还存在很多壁垒 ， 各领域标准不统一 ， 应在政府引领和市场驱动下 ， 从规划、设计、建设、运维、管理等方面形成统一标准 ， 实现信息基础设施和道路基础设施统一建设 ， 实现政府、企业、公众信息对等 ， 推动新业态百花齐放 ， 形成良性发展的闭环 。
除了城市道路 ， 车辆还要进入公路、乡村道路、厂矿道路等更多应用场景 。 因此 ， 智能汽车基础设施建设无法一蹴而就 ， 应在统一规划、整体框架下 ， 结合区域特点、城市发展定位、人车出行服务需求、行业发展方向、产业技术基础等因素 ， 分类别、分功能、分阶段、分区域推进 。 政府要营造良好的发展环境 ， 使得政策、体制机制、支持力度与行业发展同步进行 。 此外 ， 安全是第一位的 ， 自动驾驶技术以及数据信息安全必须自主可控 。
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