「黄日涵副教授」「中美研究」朱锋:国际秩序与中美战略竞争

朱锋:国际秩序与中美战略竞争
作者:朱锋 , 南京大学中国南海研究协同创新中心执行主任、国际关系研究院院长
来源:***;中国南海研究院
微信平台编辑:周悦
导读
当今国际格局的最显著变化 , 就是新兴市场国家和发展中国家的群体性崛起以及中国与世界主要国家间力量对比的变化 。 未来国际秩序的变革并非只取决于中美 , 世界主要国家间的互动关系和战略选择 , 将决定性地影响中美战略竞争的走势和未来国际秩序的演变进程 。
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资料图:中美贸易谈判(图自新华社)
当今国际格局的最显著变化 , 就是新兴市场国家和发展中国家的群体性崛起以及中国与世界主要国家间力量对比的变化 。 就中美当前的实力地位和国际影响力而言 , 中美战略竞争中短期内还难以决定性地改变当前的国际秩序 。 中国即便对美国的贸易霸凌主义和在亚太地区的霸权主义军事及安全行动采取斗争的回应方式 , 也并不意味着两国无法合作、或中美关系已进入国际秩序变革的主导权之争 。 中美战略竞争的同时 , 经贸往来和必要的合作仍会发展 。 中美战略竞争会影响权力、观念和行为方式的调整变化 , 其走势将在相当程度上影响国际秩序的稳定和变革 。 但未来国际秩序的变革并非只取决于中美 , 世界主要国家间的互动关系和战略选择 , 将决定性地影响中美战略竞争的走势和未来国际秩序的演变进程 。
国际秩序发展的基本动力:变革还是维护?
在过去的400多年里 , 人类社会先后经历了威斯特伐利亚体系、维也纳体系、凡尔赛-华盛顿体系以及雅尔塔体系 。 20世纪90年代初期 , 随着东欧剧变、苏联解体 , 延续了近半个世纪之久的美苏两极格局开始走向瓦解 , 国际格局形成了以美国“一超独霸”为特征的单极格局 。 2008年全球金融危机爆发后中国经济增速尤其耀眼 , 美日欧等发达国家经济增长持续疲软 。 随着综合国力不断增强、国际战略地位和影响力的显着提升 , 中国日益走近世界舞台的中心 。
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有学者指出 , 中美“新两极”结构正呼之欲出 。 2013年11月 , 渣打银行发布一份《超级周期存在:新兴市场增长是关键》的研究报告 。 该报告预测 , 在全球经济超级周期作用下 , 到2030年 , 美国、日本以及欧洲在世界经济中所占比重和影响力将持续下降 , 而新兴市场国家占全球GDP的份额将由2010年的38%增加至63% 。 到2030年 , 新兴市场国家的GDP可能达到53.8万亿美元 , 全面超过传统的西方国家阵营 。 2017年2月 , 普华永道会计师事务所(PWC)发布一份名为《从长远来看 , 到2050年 , 全球经济秩序将发生怎样的变化?》的研究报告 。 该报告预计 , 到2050年 , 新兴经济体将继续成为全球经济增长的引擎 , 中国将成为全球第一大经济体 , 其国内生产总值占世界的20% 。 然而 , 对未来中国发展前景的乐观预测 , 并非等同于中国的外交政策和国际行为必然挑战世界秩序 。 美欧等西方国家对中国的担心 , 更多是基于对中国力量崛起和使用力量可能的方式难以施加控制的担心与忧虑 。
纵观近现代以来的国际关系历史 , 如何对待已有的国际秩序是崛起国和主导国关系互动的中心问题 。 崛起中的大国 , 往往会依据自己新的实力地位更新自身的利益要求 。 而国家的利益主张都不可避免地同已有国际秩序中的力量结构、规则结构和相应的利益结构直接相关 。 大国崛起使得新增长的力量有挑战和改变这些原有结构的可能 。 因此 , 大国冲突的爆发点 , 就是在新的力量对比基础上的利益、规则和诉求的博弈和竞争 。 主导型大国通常会被认为是“现状维持国” , 而崛起中的大国会被认为是“现状修正国” 。 按照这样的理论和历史逻辑 , 中美关系是否正在变成“现状维持国”与“现状修正国”之间的对立和较量?


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