在国民生产和国民收入中 社会总产品和国民收入分配政策
【在国民生产和国民收入中 社会总产品和国民收入分配政策】
一般说,国民经济主要比例安排得当,其他比例就会得到相应的处理 。
社会产品、国民收人生产的主要比例
一般说,国民经济主要比例安排得当,其他比例就会得到相应的处理 。在国民经济诸比例关系中,最重要的比例有:
一、两大部类的比例,即生产资料与消费资料生产的比例 。这是社会再生产中最基本的比例,对分析国民经济结构,反映国民经济有计划比例发展,具有十分重要的意义 。目前我国一般都用轻重工业比例,来反映工业内部两大部类的比例,并和农业结合起来,使两大部类的比例关系具体表现为农轻重的比例关系 。生产中物耗补偿与生产性积累的总和为生产资料总量,消费基金与非生产性积累的总和为消费资料总量,二者必须适应,按比例发展 。
二、工农业的比例 。工农业是国民经济的主体,在我国,工农业总产值约占全社会总产值的80%左右,研究工农业的比例涉及到用什么产值指标的问题 。用总产值和用净产值,计算结果是大不相同的 。如用以研究发展速度,用总产值和净产值均无不可,但价格标准必须相同 。
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三、工农业与其他物质生产部门的比例 。例如分析生产资料增长与基本建设投资增长的比例关系,计算每万元基建投资额与工业生产资料产值的比例,看看到底怎样的比例才能保证二者的协调发展,也就是总结它们之间的规律性联系 。这对于制定国民经济发展计划,研究产值增长规律,从而协调国民经济各部门的比例关系,有重要参考作用 。当然,仅仅从总量上研究它们的比例关系是不够的,还应从具体的物质内容方面加以研究 。例如分门别类,研究不同项目的投资额所需的主要材料和设备数量等等 。
工农业生产与交通运输的关系,既反映物质生产部门内部的比例关系,也反映生产与流通之间的衔接状况 。随着国民经济的发展,生产有机构成的提高,物化劳动比重有逐步增加的趋势 。因而在一般情况下,货运量与周转量会快于工业生产的增长 。但因行业不同,对运输依赖的程度也不同 。原煤、木材、水泥以及钢铁等初级原材料,运输系数特大,通过铁路的运输量一般占到70%以上 。随着地区经济的发展,生产力配置进一步合理化,又可以大大节约运输力量 。例如在煤矿附近建设电厂,可节约煤炭运输 。
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所以研究比例关系需要联系实际,把综合数量分析与具体情况分析结合起来 。
四、各物质生产部门内部的比例关系 。在工业内部,正确安排能源工业,特别是煤炭、石油、电力工业与其他工业的比例,积极开发能源,大力开展以节能为中心的技术改造和结构改革,对于工业和整个国民经济的发展具有关键性的意义 。另外,机械工业、材料工业以及其他工业,都必须根据国民经济发展和人民生活提高的需要加以调整,保持合适的比例和结构 。在农业中,农、林、牧、副、渔,也必须从实际出发,因地制宜,发挥地区优势,通过价格等经济手段,加以引导,促使它们保持适当的比例,等等 。
用什么产值指标
反映不同物质生产部门之间的比例关系,必须借助于价值指标 。主要有总产值和净产值,还有最终产值 。现在有的主张用总产值,有的主张用净产值,也有的主张用最终产值 。任何指标都有它特定的涵义和适用条件,在不同条件下各自可以发挥其独到的作用 。因此,用什么指标反映比例关系,需要具体情况具体分析 。
一、反映不同物质生产部门的比例关系,最好用净产值或最终产值 。五大物质生产部门的活动总量,都可以计算总产值,但具体计算方法不同 。工业用工厂法,农业用产品法,工农业产品的物耗比重常有很大出入 。总的说,工业的物耗比重大大高于农业的物耗比重,而工业总产值本身就包括了大量的农业产值 。用总产值来反映工农比重,必然会因工业总产值的物耗比重大,而扩大工业在工农业生产中的比重 。以1978年我国工农业产值比例为例,以总产值计算,工业占72%,农业占28%;以净产值计算,工业占57%,农业占43% 。
从数字直观判断,我国现在80%以上为农业人口,依靠农业收入作为生活来源 。
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