城乡一体化与乡村振兴如何协同发展 城乡一体化是什么
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城乡一体化是实现乡村振兴的具体途径,是改变我国城乡二元结构的有效策略 。新华社采访人员欧冬雨摄
城乡一体化与乡村振兴战略对接的必要性和可行性城乡一体化是站在国家发展大局上,促进工农业、城市和农村协调发展,以统筹规划、体制改革、政策调整为抓手,实现全体人民共同富裕 。在发展过程中,城乡一体化要逐步改变我国现代化进程中因历史原因不断扩大的城乡二元结构,实现城乡协调、产业互补、市场沟通、信息联通、社会福利和发展机遇均等化,让农民和城市居民共享现代化发展成果 。
城乡一体化和乡村振兴战略旨在通过大力发展农村经济,促进社会公平,促进农村物质文明、精神文明、社会文明和生态文明协调发展,提升农业产业结构,增加农民收入 。
城乡一体化和乡村振兴战略有其必要性和可行性 。城乡一体化是实现乡村振兴的具体途径,是改变我国城乡二元结构的有效策略 。城乡一体化与乡村振兴战略在发展理念、方法、过程和目标上有许多相似之处 。将城乡一体化与乡村振兴战略相衔接,可以实现顶层设计与具体战略的融合 。
城乡一体化和乡村振兴战略需要处理好三个协调问题 。处理好体制改革和政策执行的协调 。农村经济的发展是城乡一体化的基础 。乡村振兴需要在农业产业发展过程中增加农民收入,为农村社会进步奠定物质基础 。因此,不断推进农村产业结构升级,转变经济发展方式,充分利用市场机制,优化资源配置,实现人才、资本、技术等生产要素的自由流通,是农村工业化发展的基本要求 。乡村振兴还应兼顾文化建设、社会治理和生态文明的协调发展 。因此,在城乡一体化与乡村振兴战略对接中,要处理好体制改革与政策落实的协调关系,推进新农村建设 。
处理好经济发展与社会治理的协调关系 。实施乡村振兴战略,重点解决“三农”信息资源网络问题,让农民充分享受社会发展带来的丰硕成果 。通过发展农村经济,增加农民收入,改善和提高农民生活质量,让农民安居乐业 。经济发展是乡村振兴的物质基础 。要以发展农业产业为基础,完善农村社会治理体系,提高农民医疗、文化、教育等公共产品和服务的数量和质量 。乡村振兴战略和城乡一体化要共同处理好农村经济发展和社会进步的关系 。
处理好价值导向与生态环境建设的协调 。乡村振兴战略和城乡一体化还要求不断丰富农民精神文化生活,引导农民自觉践行形式多样、内涵丰富的社会主义核心价值观公共文化产品,帮助农民树立生态环境保护意识,不断改善农村生态环境 。文化建设是乡村振兴的灵魂,生态环境保护是乡村振兴的保障 。城乡一体化立足农村经济社会发展现状,探索适合农村发展的道路,以“五位一体”总体布局为指导,着力维护农村社会文化生态信息资源可持续发展 。
在乡村振兴战略指导下,加大政策支持力度,促进农村社会全面发展 。以顶层设计优化战略布局,统一体制改革和机制创新步伐,加大政策支持力度 。城乡差距的存在和农村经济社会发展相对滞后的事实,迫使体制机制改革不断调整和完善相关政策的实施 。城乡融合重在缩小城乡差距,促进城乡协调发展,乡村振兴战略重在乡村发展,统筹乡村建设各方面,实现乡村持续协调稳定发展 。
在城乡一体化与乡村振兴战略对接中,要做好经济、文化、社会、生态等领域的体制机制创新,出台相应政策,为各方面工作提供政策支持,协调好经济效益信息资源网络、社会效益、文化效益、生态效益之间的关系,构建统一完善的政策体系 。政府应在农村土地政策、户籍管理制度、社会保障制度、公共产品供给政策等方面逐步突破城乡二元结构的束缚,立足农村发展实际,探索农村经济社会发展之路 。
【城乡一体化与乡村振兴如何协同发展 城乡一体化是什么】促进产业结构升级,培育农村市场,促进农村经济社会协调发展 。乡村融合与乡村振兴战略对接的关键在于优化乡村产业发展环境,推动传统乡村产业结构向现代农业、旅游业等新型产业形态转变,实现乡村经济结构转型 。
在产业升级过程中,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 。由于农村市场发展水平较低,各地要不断完善农村电力、交通、通信等基础设施建设,充分利用现代信息技术特别是电子商务平台,推动农村农产品和手工艺品走向市场,同时提高农村公共产品和服务的供给数量和质量,完善农村社会保障机制,保护农村生态环境 。
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