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在清朝的历史上 ， 有一个非常特殊的情况 ， 那就是武官的品级明显高于文官 ， 但实际权力不如文官 。例如各地的镇守将军、各省的提督都是一品大员 ， 但巡抚仅仅是二品高官 。从品级上来说 ， 巡抚还不如提督这些武官 。但是从权力来说 ， 巡抚是当之无愧的封疆大吏 。总兵属于清朝的高级武官 ， 与巡抚的等级相同 ， 但是权力到底差了多少呢？清朝的总兵能有多少权力呢？
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首先 ， 我们需要看一下总兵这个官职的发展 。在明朝统治时期 ， 全国总计只有20多个总兵 ， 这些总兵基本上都是大权在握 。例如明朝北部九边重镇的总兵们 ， 甚至能够与各个省的巡抚对抗 。例如甘肃巡抚和甘肃镇总兵 ， 两个官职的权力互有千秋 。但是清朝入关以后 ， 改变了原有的制度 。在地方官员中 ， 提督成为了高级官员 ， 总兵属于提督的下属 。而且清朝武官的品级普遍偏高 ， 但权力明显不如文官 。清朝的武官分为提督、总兵、参将等等 ， 其中 ， 提督是高级武官 ， 从一品的官员 ， 管理一个省的陆军或者水军 。看上去已经是大权在握 ， 可是面对文官 ， 根本没有多少优势 。
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按照清朝的规定 ， 提督需要受总督和巡抚的节制 。尤其是在山东、河南等北方省份 ， 由于没有总督 ， 巡抚负责全省各方面的事务 ， 属于全省的一把手 。从品级来说 ， 巡抚仅仅是正二品或者从二品 ， 提督却是从一品 ， 但从一品的提督需要服从正二品的巡抚 。总兵在明朝时期的地位还比较高 ， 进入清朝统治时期 ， 总兵的地位迅速下降 ， 因为清朝的总兵有80多位 。根据清朝的防区划分 ， 一个省划分为几个镇 ， 一个镇的最高长官就是总兵 ， 提督负责管理总兵 ， 而巡抚又管理提督 。例如广东省总计划分了7个镇 ， 一个镇大约有1万余官兵 ， 类似于现在的师长或者军长 。如果清朝有军衔的话 ， 总兵一般都是少将军衔 ， 地位已经非常有限了 ， 远远不如巡抚 。
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【明朝|江苏省的总兵们，与江苏巡抚等级相同，到底拥有多少权力？】清朝总计拥有83位总兵 ， 其中陆军总兵70位 ， 水师总兵13位 。虽然这些武官都是正二品的官员 ， 但实际权力并不是很大 。因为自己的上边还有提督和巡抚 ， 对于总兵来说 ， 在自己的一亩三分地内 ， 自己仍是绝对的权威 。总兵可以克扣军饷和粮草 ， 但是不能插手地方行政事务 。否则 ， 布政使衙门会非常不高兴 。在甲午战争期间 ， 清朝高层从各地抽调军队开赴前线 。但一个尴尬的问题出现了 ， 当时去了好几位总兵 ， 这些总兵地位一样 ， 由于没有高级官员管理 ， 几个总兵的指挥调度非常不协调 。
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按照规定 ， 总兵也是正二品的官员 ， 与巡抚属于平级 。但在真实的官场上 ， 总兵见到巡抚绝对不敢按照平级对待 ， 肯定会立刻拱手请安 。巡抚可以给提督面子 ， 但总兵就差得远了 。在清朝军队中 ， 如果没有提督 ， 一般是资历最深的总兵负责指挥 。例如清朝的北洋水师就出现了这样的问题 ， 北洋水师的提督是丁汝昌 ， 定远舰的当家人刘步蟾是总兵官职 。在提督丁汝昌不在水师的时候 ， 刘步蟾要求升起自己的总兵旗 ， 这遭到了了琅威理的反对 。琅威理属于副官 ， 按照琅威理的看法 ， 丁汝昌军门不在 ， 可是还有他这个副官 。
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