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财经杂志|美元霸权究竟“霸”在哪儿？如何破解？( 二 )


美国贸易逆差越大 ， 或以种种渠道流出的美元越多 ， 对美元地位越有利 ， 外国机构和政府拥有的美元资产也就越大 。 但当某个国家因拥有美元多而崛起时 ， 美国就可以贸易逆差或汇率低估等为借口 ， 要求缩减贸易顺差 ， 或要求汇率升值 ， 要求开放市场等 ， 甚至威胁或使用加征高额关税迫使就范 ， 或者打击有关国家在美国的上市公司 ， 使其证券资本流出减少 ， 打击这些国家的经济发展和崛起 。 美国对德国、日本都使用过这种手段 ， 今天美国对中国以及其他多个国家都在采用这个手段 。
第六 ， 美元霸权突出表现为可以利用纸币制度下的账户和支付体系 ， 对账户上的资金、资产交易、支付等进行限制、冻结、没收等制裁 。 纸币与黄金不同 ， 黄金流出后 ， 必须以商品和服务交换才能回流 。 纸币是主权国家的货币 ， 故所有的纸币必须回到主权国家的银行或金融机构账户上 。 只有这样货币才能产生和支付利息 ， 才具有流动性 。 美元流出以后 ， 不需要商品和劳务的出口 ， 美元自动就回流到美国 ， 外国机构通过开设银行账户 ， 将美元资金存回到美国或在美国进行投资交易等 。 不仅是流出和流进如此 ， 只要是美元交易 ， 都在美元账户的交易系统上体现出来 ， 这就是美元的SWIFT支付结算体系 。 美元存储贷以及各种跨境交易、支付在账户的唯一性 ， 使得美元霸权无处不在 。 美国政府可以下令禁止账户交易、支付 ， 甚至下令冻结资产乃至没收资产 。 朝鲜战争、伊拉克战争、利比亚战争 ， 美国都冻结了它们的美元资产 。 目前美国对伊朗、俄罗斯、朝鲜的经济制裁 ， 也是通过账户来监管和实现的 。
可见 ， 由于美元的主权货币特征 ， 持有美元资产存在风险：即挣的美元越多 ， 不仅无法在国内使用 ， 也无法作为自己真正掌控的财富 ， 风险也就越大 ， 但又不能不拥有美元 ， 也不能少拥有美元资产 。 中国以美元表示的外汇储备和金融资产 ， 都在美元、美国的账户上 ， 这是难以规避的风险 。
二、破解美元霸权的出路
美元霸权的形成 ， 是一个历史过程 。 美元替代英镑成为世界货币 ， 并不是经济规模世界第一了 ， 美元地位就提高了 ， 也经过了数十年时间 。
英镑霸权和美元霸权都是金汇兑本位下的货币霸权 ， 美元与黄金脱钩以后 ， 美元霸权摆脱了黄金枷锁 ， 走上了真正的霸权之路 ， 印刷美元纸币就有世界需求 ， 美元成为世界的绝对信用货币 ， 乃至各主权货币要靠美元背书才能有国际信用 。 自20世纪70年代以来 ， 美元危机一次 ， 美元地位就得到巩固和加强一次 。 世界对美元的需求越来越大 ， 越来越多 ， 而不是相反 。 因此 ， 未来十年 ， 破解美元霸权并不容易 。
当今世界 ， 不少国家对美元又恨又爱 。 对美元恨 ， 是因为美国霸道 。 对美元爱 ， 是因为没有美元无法开展国际业务和活动 ， 无法扩大国际影响力 。 爱恨交加 ， 离不开美元 ， 无奈地接受美元 ， 甚至帮助美元去巩固地位 ， 提高和扩大影响力 。
如何破解美元霸权？
一是建立区域性货币或创新区域货币符号 。 破解美元霸权 ， 需要各国齐心协力抛弃美元 ， 不用或少用、不持有或少持有美元 ， 至少在一定区域和范围内 ， 不把美元作为国际信用货币 ， 建立起自己的信用货币 ， 如欧元区内 ， 欧元是信用货币 ， 可以不需要美元 。 1929年－1933年大危机的时候 ， 日本曾经组建日元区 。 海湾六国曾经提出建立统一货币 ， 但没能实现 。 亚洲也曾经提出亚元设想 ， 也没有实现 。 由此可见 ， 建立区域性货币不太容易 。 但未来 ， 可以建立区域性支付、结算、交易货币符号（类似虚拟黄金） ， 这种符号被区域内各国所认同 ， 且与各主权货币有着固定的汇兑关系 ， 储藏依然以主权货币表示 ， 这样就可以避免使用美元 。
二是尝试接受主权货币作为国际信用货币 。 各主权货币在国内都能履行货币的职能 ， 但出了国门便相互不承认、不接受 ， 而相信第三方货币 ， 即美元、英镑、日元、欧元 。 为什么？如果说英镑、美元早期与黄金挂钩 ， 能够兑换为黄金 ， 可以承认其是国际货币 ， 但今天已经与黄金没有关系了 ， 为什么还依赖呢？其实这是历史习惯 ， 路径依赖 。 路径依赖 ， 已经产生危害了 ， 为什么不抛弃呢？在于各国理论认识不到位 ， 相互不信任 。 别看各国关系很好 ， 甚至是联盟、战略伙伴 ， 但一遇到利益问题 ， 还是相信美元等 ， 这说明主权国家尚未建立起真正的国际信用和信任 。 因此 ， 主权国家应该在相互信任的基础上 ， 签署协议 ， 并在法律法规和政策上 ， 相互接受对方的货币作为跨境计价、流动、支付、结算和交易的货币 ， 这样就可以不使用美元了 。 纸币成为国际信用货币 ， 是历史发展的结果 ， 也是经济实力所导致 ， 更重要的在于人们的历史意识和历史意识习惯 。 一旦国家之间建立起了信任关系 ， 货币的历史习惯就可以改变 。 如果与符号货币结合 ， 就可以建立新的货币支付结算体系 。


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