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新民晚报|环球论坛丨美国总统选举到底由谁说了算？( 二 )


可见 ， 虽然美国总统归属是由选举人团投出 ， 但选举人团如何产生、选举人团代表能否根据自身意愿投票 ， 仍然可能发生重大变化 。 到1860年 ， 美国各州的选举人团代表基本由州议会指派 ， 同时负有根据本州投票结果在选举人团投票的责任 ， 而不能根据自身意愿“随意”投票 。 当然 ， 总有代表在选举人团投票时“任性妄为” ， 但这类投票会被视为无效并遭到惩罚 ， 也从来没有影响过大选结果 。
除了已经比较罕见的众议院“第二轮决胜”外 ， 美国历史上还有一次例外中的例外 。 1886年大选 ， 民主党还是南方白人种族主义者的大本营 ， 出现大量恐吓、欺诈甚至暴力杀害黑人选民、抢夺选票的事件 ， 导致民主党候选人蒂尔顿在佛罗里达、路易斯安纳和南卡罗来纳三个州赢得的选举人票是否合法成了大问题 。 如果不合法 ， 那么蒂尔顿的得票就比必须的185票少1票 。 最终 ， 国会决定组建由7名共和党议员、7名民主党议员和1名最高法院大法官组成的15人委员会来裁定这一系列问题 。 由于事关已经引发过一次内战的南北关系 ， 两党最后在投票前达成“1877年妥协” ， 由共和党总统候选人海斯入主白宫 ， 同时彻底从南方撤出联邦军队 ， 结束对南方叛乱各州的军事管理和政治重建 。 以此而言 ， 美国大选也并非完全可以由一套制度来百分之百地保障 ， 在极少数“历史的紧要关头” ， 依然需要政治家相机决断 。
至于最高法院介入的主要是程序合法问题 ， 在历届大选中 ， 最高法院也就在2000年布什和戈尔“势均力敌”的对决中发挥了关键作用 。 当时佛罗里达州因为机器故障 ， 相当数量的选票没有被正确识别 ， 如果进行人工统计 ， 很可能直接改变选举结果 ， 让戈尔赢得佛罗里达 ， 进而成为总统 。 围绕如何重新计票、是否重新计票问题 ， 民主与共和两党展开法律攻防战 。 最终 ， 最高法院作出两个裁定：一是以7比2裁定 ， 所有选票必须用相同方式重新统计 ， 不能仅仅人工统计“问题选票”；二是以5比4裁定 ， 如果全部重新计票 ， 那么将赶不上选举人团投票 ， 因此不予重新计票 。
民调过分高估拜登支持率
问：美国大选民调还靠谱吗？为什么民调再次出现偏差？测不准的大选说明了什么？
答：民调不准是美国大选的老生常谈 ， 不过即使如此 ， 此次大选的民调“失准”也是较为严重的 ， 无怪乎很多专业机构表示民调产业已经走到了“十字路口” 。
这一轮民调的主要问题是高估了拜登的支持率 。 在选前的主流全国民调中 ， 拜登的支持率平均领先特朗普7.4% ， 个别甚至预测领先10% ， 但最终结果是拜登领先3.3% 。 在关键摇摆州如佛罗里达、威斯康星、密歇根和宾夕法尼亚 ， 主流民调都显著低估了特朗普的支持率 。 例如在佛罗里达 ， 民调聚合网站RealClearPolitics预测拜登将以10%的差距轻松拿下 ， 但事实上是特朗普赢了3.4%；在威斯康星 ， 民调显示拜登至少领先5% ， 但实际上只有0.7% 。 更不用说 ， 一些主流民调还把传统红州德克萨斯“染蓝” ， 甚至导致民主党副总统候选人哈里斯专门在选前去了一趟德州 ， 尝试来个“临门一脚” 。
新民晚报|环球论坛丨美国总统选举到底由谁说了算？
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图说：选举投票前 ， 美国宾夕法尼亚州桑伯里 ， 数十艘游船悬挂着支持美国现任总统特朗普的旗帜在希凯拉米州立公园的奥古斯塔湖上驰骋 。IC图
相比较而言 ， 之前饱受诟病的2016年大选预测就显得问题没那么大了 。 当时 ， 全国民调显示希拉里领先4% ， 实际结果则是2.1% ， 而且很多州一级民调也显示希拉里在北方各“战场州”态势严峻 。
【新民晚报|环球论坛丨美国总统选举到底由谁说了算？】当然 ， 也可以找到很多理由解释民调的“失准” 。 第一 ， 所有民调都是一个估计值 ， 通常对结果也会设置波动值 ， 甚至可能上下浮动4% 。 这样一算 ， 民调的误差也就显得没那么大 。 第二 ， 也有少数民调更为准确地评估了特朗普的支持率 ， 例如知名民意调查家塞尔泽大选前在《得梅因纪事报》上发表了在艾奥瓦州的民调 ， 预测特朗普将领先7% ， 正确反映了后者大胜的趋势 。 第三 ， 主流民调机构对2018年中期选举的预测较为准确 ， 一度让这些机构恢复了自信 。 因此 ， 问题可能不是民调方式有重大缺陷 ， 而是有特朗普参加的选举具有特殊性 。


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