为企减负 “清欠”攻坚 工信部门出实招
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根据党中央、国务院关于减轻企业负担、清理拖欠账款工作的决策部署和10月23日全国减轻企业负担政策宣传周暨清欠攻坚专项行动电视电话会议精神 ， 日前 ， 省工信厅官网发布了《关于做好减轻企业负担政策宣传推动清欠攻坚专项行动的通知》（闽减负办〔2020〕8号 ， 以下简称《通知》） ， 从三个方面 ， 为做好减负政策宣传、推动清欠攻坚专项行动指明方向 。
一、各地区、各部门要充分发挥宣传周服务作用 ， 助力政策落地显效
一要坚持问题导向 ， 打通政策落实堵点 。 各地区各部门要针对疫情防控和复工复产惠企政策落实中出现的问题 ， 分门别类帮助企业协调解决 ， 并作为开展宣传周活动、服务企业的主要内容 。 加大对企业做好政策解读和解释工作 ， 督促有关部门加强政策落实 ， 协调解决处理加重企业负担问题 。 对于情节恶劣的违规问题 ， 要坚决曝光 。 要加强舆情跟踪监测 ， 提升企业获得感 。
二要运用好新技术 ， 畅通政策信息渠道 。 开展线上线下互动 ， 让企业获取政策更便捷更高效 。 要发挥好大数据、云计算、区块链等新媒体新技术 ， 用好“政企直通车” ， 努力让更多企业享受到惠企政策 。
三要创新组织形式 ， 凝聚宣传工作合力 。 各级减负部门要把宣传周办成不落幕在线的惠企政策宣传阵地；要调动各方资源 ， 动员更多社会力量广泛参与 ， 形成各方共建共享共用的合作平台；要丰富宣传内容 。
二、组织清欠攻坚专项行动 ， 确保完成全年目标任务
《通知》指出 ， 从前9个月清欠工作进展情况看 ， 今年受疫情影响财政收支矛盾十分突出 ， 剩余拖欠民营企业账款的难度较大 ， 是难啃的“硬骨头” ， 各级各部门要下大力气加以推动解决 。 对国务院大督查、投诉举报和审计发现的问题 ， 要高度重视 ， 进一步加大清偿力度 ， 采取“一事一议、一项一策” ， 确保“无分歧”欠款应清尽清 。
（一）要提高政治站位 ， 确保按期完成目标任务 。 各地区主要领导要亲自协调 ， 层层压实责任 ， 综合发挥财政金融等部门的作用 ， 倒排时间表、路线图 ， 市里要有兜底方案 ， 采取更有力措施 ， 确保11月10日前应清尽清 ， 做到“无分歧”拖欠“清零” 。 对进度较慢、工作不力、无分歧欠款不能清零的地区 ， 省清欠办将提请省纪委监委给予问责追责 ， 确保完成任务不打折扣 。
（二）要抓好复核工作 ， 确保每笔欠款偿还真实 。 各地区要以清欠台账为依据 ， 对今年每一笔已清偿无分歧欠款还款情况进行复核 ， 重点通过查阅拖欠方欠款转账记录、联系被拖欠方确认欠款到账等形式 ， 了解问题是否真正解决 ， 企业是否满意 ， 确保欠款还款情况真实到位 。 已完成无分歧欠款清偿任务的设区市要在11月10日前完成复核 ， 并将复核情况书面报送省清欠办 。 对于复核中发现的各种弄虚作假行为 ， 各地要督促拖欠主体立即还款 ， 并依法依规对弄虚作假的行为进行严肃问责 。 省清欠办还将通过委托清欠第三方评估 ， 重点对已清偿无分歧欠款情况进行电话、网络回访 ， 对已清偿无分歧欠款情况进行抽查 ， 对发现的问题公开通报并责令整改 。
（三）要以问题为导向 ， 确保限期整改落实到位 。 各地区要对国务院第七次大督查、减轻企业负担专项督查和审计督查等发现的问题做到立行立改 ， 对于性质恶劣的 ， 要严肃追究有关部门和当事人的责任 。 整改结果于11月10日前报省减负办（清欠办） ， 省减负办将通报批评 ， 情节严重的将公开曝光 。 各地要进一步健全完善投诉问题督办工作机制 ， 逐项核实处理并将结果反馈投诉企业 ， 确保事事有回音、件件有着落 。
三、精心谋划“十四五”减负工作 ， 适应新发展格局
《通知》要求 ， 各地区各部门要加快适应新发展格局 ， 提出减负和清欠工作新思路、新举措并积极推动纳入各级“十四五”规划中 。 “十四五”减负工作主要有三点：一要聚焦降低制造业负担 ， 引导出台相关减负政策 ， 持续优化制造业营商环境 ， 努力降低制造业生产成本；二要聚焦降低小微企业负担 ， 加大“放管服”改革力度 ， 发展供应链金融 ， 出台更多针对小微企业和个体工商户各项优惠政策 ， 大幅度降本减负；三要聚焦提升减负治理能力 ， 建立政策组合机制 ， 做好政策研究与储备；建立和完善涉企目录清单管理制度 ， 坚决查处违规收费 ， 建立减负服务平台 ， 加大政策宣传 ， 不断健全减负工作机制 。
来源：福建工信
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