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日本福岛一核工伤认定达269起意味着什么？日本福岛一核工伤认定达269起令人震惊( 二 )


因此 ， 所谓的工作场所 ， 不应狭隘地界定为工作车间、厂房或特定区域 。 工作场所 ， 应当指用人单位能够对其日常生产经营活动进行有效管理的区域 ， 和劳动者为完成其特定工作所涉及的相关区域以及自然延伸的合理区域 。 职工有多个工作场所的 ， 职工往来于多个工作场所之间的必经区域 ， 应当认定为工作场所 。 《工伤保险条例》将工伤保护的范围从工作场所扩大到上下班途中 ， 其根本依据在于上下班途中是工作时间的合理延伸 ， 上下班必经路线是工作场所的合理延伸 ， 二者均是职工从事本职工作必不可少的环节 。 同理 ， 职工往来于多个工作场所的必经区域 ， 作为其工作场所的合理延伸 ， 不应与工作场所有所区别 。 将完成工作任务的必经区域排除在工作场所之外 ， 有悖于同等情形同等保护的基本精神 ， 既不符合立法本意 ， 也不符合生活常识 ， 不仅令受到伤害的劳动者及其家属难以接受 ， 也难以取得社会公众的普遍认同 。
具体到本案中的情况 ， 对于绿化工人张芳英的工作场所 ， 不能简单地认定为指派其除草的专门的绿化带内 。 在为绿化带除草的过程中 ， 张芳英为从马路一侧的绿化带走到另一侧需要穿越马路 ， 这是符合法律和生活逻辑的 。 原告公司以事故发生在申浜路非机动车道上为由而否认张芳英在工作场所发生事故是没有根据的 。 被告劳动和社会保障部门认定张芳英是在工作场所内受到事故伤害 ， 认定事实正确 。 一审法院认定张芳英发生事故的地点是其工作场所的合理延伸 ， 认定正确 ， 说理充分 。
二、为除草穿越马路致伤亡属于工作原因
【日本福岛一核工伤认定达269起意味着什么？日本福岛一核工伤认定达269起令人震惊】工作原因 ， 是指劳动者为执行工作任务 ， 包括从事本职工作及必要时的非本职工作 ， 劳动者参加用人单位组织的集体活动亦包括其中 。 为了最大程度地实现对劳动者的保护 ， 我们认为 ， 在工作时间和工作场所内 ， 劳动者只要不是故意或者从事与工作无关的事情 ， 一般情况下都应当认定为因工作原因受伤 。 如劳动者上班时间在工作区域内的厕所方便时摔倒致伤 ， 如厕方便不仅是劳动者必要的、合理的生理需求 ， 也是持续、有效的工作所必需 ， 其受伤应认定为系工作原因所致 。 再如夜班期间 ， 劳动者因生理需求打瞌睡时遭受事故伤害 ， 也应认定为系工作原因致伤 。
在工伤认定工作中 ， 应对各方面情况进行综合分析 ， 没有证据否定职工所受到的伤害与履行工作职责有必然的 ， 在排除其他非履行工作职责的因素后 ， 应认定为履行工作职责 。 同样 ， 用人单位认为不是工作原因的 ， 应对此承担举证 。 本案原告欣旺花木公司称 ， 事发后张芳英的凉帽、小刀、板凳等劳动工具遗落在申浜路人行道上 ， 并未落在“路北面的草坪”里 ， 故认为张芳英不是由于工作原因受到伤害的观点不具说服力 ， 且未充分的证据予以证明 。 被告认为 ， 张芳英是为除草在两条马路的绿化带间穿行时遭遇交通事故 ， 确系因工作原因的说法推论合理 。 一审法院认定 ， 张芳英因工作原因受到事故伤害 ， 认定正确 。
三、在个案中体现立法的价值取向
（一）在探索中寻求法律的价值
任何一部法律、法规都有其奉行的价值准则 。 法律的相对静止与社会的不断变化使得立法的漏洞在所难免 。 当法律规定模糊不清或缺乏可操作性时 ， 法律使用者应当根据法律在制定时所确立的立法目的 ， 实现隐藏在法律条文背后的利益保护原则 ， 得出符合法律价值的结论 。 《工伤保险条例》第一条规定 ， 保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿 ， 是《工伤保险条例》的首要立法目的 。 其立法精神是赋予主观上无恶意的劳动者在因工作或与工作相关的活动中伤亡后 ， 享有获得医疗救治、经济补偿和职业康复的救济权利 。 因此 ， 在工伤认定的有关法律法规无法穷尽现实的情况下 ， 工伤认定案件应当尽可能从保护弱势的劳动者的合法权益出发 ， 根据案件的具体特点 ， 灵活运用法律规定 ， 体现以人为本的司法精神 。


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