江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

北京青年报|全市场逐步具备推行注册制条件

试点注册制改革取得积极成效 证监会副主席李超表示
全市场逐步具备推行注册制条件
昨天 ， 证监会副主席李超在2020金融街论坛年会“金融合作与变革”平行论坛上发言称 ， 试点注册制改革取得积极成效 ， 通过科创板和创业板两个板块的试点 ， 全市场推行注册制的条件已经逐步具备 。 李超表示 ， 2018年11月以来 ， 在各有关方面的大力支持下 ， 试点注册制平稳推进 ， 形成了从科创板到创业板再到全市场的“三步走”改革布局 。 “目前 ， 前两步改革已经落地实施 ， 市场运行总体平稳 ， 改革效果符合预期 。 ”
李超指出 ， 从去年7月22日科创板开市以来的情况看 ， 设立科创板并试点注册制成功落地 ， 较好地发挥了资本市场改革试验田的作用 。 目前科创板企业从受理申请到完成注册平均用时五个月左右 ， 审核注册效率明显提高 。 科创板建立了市场化的新股发行承销机制 ， 新股定价更加理性 ， 定价效率明显提升 。 二级市场博弈更加充分 ， 科创板设置“50万元证券资产+两年股票投资经验”的投资者门槛 ， 为引导理性投资、防范市场风险发挥了重要作用 。 配套实施的并购重组、退市等制度安排有利于提升资源配置效率 ， 促进优胜劣汰 。 同时 ， 科创板助推科技创新的作用日渐显现 。 科创板上市公司已经超过180家 ， IPO融资金额占同期A股的一半 ， 有力推动要素资源向科技创新聚集 ， 一批标杆性的科创企业先后上市 ， 产业集聚品牌示范效应逐步发挥 。
李超指出 ， 创业板作为存量市场试点注册制开局良好 。 创业板市场涉及800多家存量上市公司、4600多万存量投资者 ， 注册制改革充分考虑了存量投资者的风险承受能力、交易习惯 ， 以及存量上市公司的监管做法 ， 在制度设计上做了差异化的安排 。 今年8月24日创业板改革落地以来 ， 注册制的理念得到了较好的贯彻 。 在审企业顺利平移 ， 新股发行上市等稳步推进 ， 交易机制总体平稳 ， 投资者适当性安排平稳过渡 ， 各方反响比较积极 。 截至10月21日 ， 创业板注册制下的上市公司已经有38家 ， 市值合计超过7000亿元 。
李超表示 ， 通过科创板、创业板两个板块的试点 ， 全市场推行注册制的条件已经逐步具备 ， 证监会将坚定市场化、法治化的改革方向 ， 学习借鉴国际最佳实践 ， 保持定力 ， 循序渐进 ， 扎实稳妥办好注册制改革这件大事 。 李超提出 ， 下一步推进注册制改革 ， 首先要在加强科创板、创业板试点注册制各项制度规则运行情况的评估 ， 深入总结试点经验的基础上 ， 广泛听取各方面意见 ， 完善符合我国国情的注册制框架 ， 研究制定全市场推广注册制实施方案 。 同时要转变监管理念 ， 优化涉及全市场各环节、涵盖各类市场主体的监管机制 。 加快监管职能转变 ， 提高上市公司持续监管能力 ， 强化中介机构的全流程监管 ， 加大违法违规惩戒 。 深入推进简政放权 ， 推行权责清单制度 。
系统推进基础制度改革 。 坚持以注册制改革为引领 ， 补齐制度短版 ， 稳步推进发行、承销、交易、持续监管、退市、投资者保护等各环节关键制度的创新 ， 加快建立更加成熟、更加定型的基础制度体系 。
防范金融风险
梁涛：全国实际运营的P2P已降至6家
昨日 ， 银保监会副主席梁涛在2020金融街论坛年会上发言表示 ， 近年来 ， 各地区各部门齐心协力 ， 主动作为 ， 防范化解金融风险攻坚战取得重大成效 ， 为有效应对疫情冲击奠定了坚实基础 。
梁涛昨日具体介绍了五方面的成效 。 首先是影子银行风险持续收敛 。 自2017年集中整治 ， 到目前规模较历史峰值压降约20万亿元 ， 从根本上维护了金融体系稳定 。 其次 ， 不良资产认定和处置大步推进 。 9月末 ， 商业银行境内逾期90天以上贷款与不良贷款之比为80.2% ， 部分银行逾期60天以上贷款也全部纳入不良 。 前三季度银行业共处置不良贷款1.73万亿元 ， 同比多处置3414亿元 ， 新提取贷款损失准备金1.54万亿元 ， 同比增长15% 。
“互联网金融风险形势根本好转 。 ”梁涛称 ， 全国实际运营P2P网贷机构 ， 已由高峰时期约5000家压降至9月末的6家 ， 借贷规模及参与人数连续27个月下降 。
与此同时 ， 金融违法犯罪受到严厉打击 。 “安邦”“明天”“华信”等不法金融集团资产清理、追赃挽损、风险隔离等工作扎实推进 。 恒丰银行、包商银行、锦州银行等机构风险处置取得阶段性成效 。
此外 ， 威胁金融安全的“灰犀牛”得到控制 。 前三季度 ， 新增房地产贷款占全部新增贷款比重较去年同期下降3.7个百分点 。 配合地方政府化解隐性债务风险 ， 近三年银行保险机构累计增持地方政府债券11万亿元 。 特别是今年以来 ， 面对新冠肺炎疫情带来的冲击 ， 有关部门及时出台一系列纾困措施 ， 全力以赴推动经济恢复正常循环 ， 提早谋划应对风险反弹回潮 ， 严密监测防范外部风险冲击 ， 有效防止了公共突发卫生事件引发重大金融风险 。
梁涛表示 ， 从国际上看 ， 经过一个时期的经济下行 ， 未来经济领域风险可能加速向金融风险演变 。 从国内看 ， 经济增速下行也会带来资产劣变的压力 。 下一步 ， 银保监会将把风险估计得更全面 ， 把措施准备得更充分 ， 坚决守住不发生系统性金融风险的底线 。 他在发言中提到了四方面的具体工作 。
一是坚定不移打好防范化解金融风险攻坚战 。 全面加强金融系统党的领导和党的建设 ， 推动完善公司治理机制 。 抓住金融稳定主要矛盾 ， 防止影子银行反弹回潮 ， 加大不良贷款处置力度 ， 严厉打击非法金融活动 ， 深化中小银行改革和化解风险 ， 防范金融市场异常波动 。 加大金融反腐力度 ， 严厉打击风险背后的利益勾结和关系纽带 。
二是在推动经济高质量发展中防范化解金融风险 。 坚持稳中求进工作总基调 ， 疏通信贷传导机制 ， 强化对国家重大战略、重点领域和普惠金融等薄弱环节金融支持 。 更好发挥政策性金融逆周期调节作用 。 积极培育理财、保险、信托等机构投资者 ， 推动资本市场健康发展 。 以促进宏观经济稳定支撑金融体系稳健 。
三是加快构建金融风险防控长效机制 。 健全重大金融风险应急处置机制 ， 加快补齐制度短板 ， 实现对所有机构、人员、业务以及表内外、境内外风险的全覆盖 。
四是强化国内国际政策协调合作 。 加强金融与财政、产业、区域等政策协调 ， 共同形成风险防范处置合力 。 加强多边双边金融监管合作 ， 积极参与国际金融治理体系建设 ， 共同应对全球经济金融风险 。
【北京青年报|全市场逐步具备推行注册制条件】本组文/采访人员 程婕
北京青年报|全市场逐步具备推行注册制条件
文章图片


    推荐阅读


    上一篇：特斯拉|消息人士：特斯拉监督柏林超级工厂建设的高管已离职

    下一篇：芈月一番激情澎湃的演讲，士兵瞬间被激励，纷纷拥护芈月！