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泽平宏观|中国24个千万级大都市圈，谁最有潜力？(15)


泽平宏观|中国24个千万级大都市圈，谁最有潜力？
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泽平宏观|中国24个千万级大都市圈，谁最有潜力？
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重庆都市圈是内陆开放高地 ， 产业同质化、创新能力不足是短板 。 重庆大都市区是中国内陆开放高地 ， 拥有国家级新区两江新区、重庆自贸试区、中新互联互通项目、2个国家级经开区、4个国家级高新区、保税港区、3个综保区、3个保税物流中心、国家级检验检疫综合改革试验区等开放平台 。 但重庆产业存在内外双重同质化、创新能力不足的短板 。 从重庆与成都的产业关系来看 ， 成渝城市群双核相距仅260公里 ， 但高端发展平台的谋划和建设竞争大于合作 ， 产业分工协作不够充分 ， 都将汽车制造和电子信息产业作为支柱产业大力发展 。 作为直辖市和内陆开放高地 ， 重庆拥有的国家级开放平台数量多于成都 ， 但创新能力弱于成都 ， A+H股上市公司数、2017年发明专利授权量分别为58、6138 ， 少于成都的90、8041 。 从重庆大都市区内部产业分工来看 ， 城市发展新区12个区制造业存在明显同质化竞争 ， 如长寿与江津的装备制造、新材料、汽摩及零部件产业项目同质化较明显 。 《重庆市开放平台协同发展规划（2018―2020年）》也指出重庆开放平台体系存在同质化竞争激烈的问题 。 重庆的汽车产业发展较快 ， 但主要集中在中低端车型 ， 抗风险能力较为脆弱；2018在汽车行业整体不景气的情况下 ， 重庆汽车制造业增加值同比增长-17.3% ， 远低于全国平均的4.9% 。
重庆都市圈轨道交通互联互通水平亟待提升 。 重庆是高铁时代西南地区重要综合铁路枢纽 ， 成渝高铁、渝万高铁、渝贵铁路、渝利铁路等高铁或快铁已建成通车 ， 渝湘高铁、渝黔城际、枢纽东环线、涪怀二线、黔张常铁路等高铁或城际铁路在建 ， 渝西高铁、兰渝高铁、渝昆高铁等正在规划中 。 这些铁路既可以提高重庆的铁路枢纽地位 ， 又可以运营通勤列车改善重庆都市圈内部通勤条件 。 重庆都市圈市域铁路亟待加强 ， 远不能满足主城区与外围片区之间的通勤需求 。 市域铁路渝合线在建 ， 璧铜线即将开工；市域环线铁路正在规划中 ， 将串联起渝黔铁路、成渝铁路、成渝客专等铁路线 。 城市轨道交通方面 ， 截至2018年底重庆市轨道交通运营里程313公里 ， 2020年将达到410公里 ， 主城区之外仅璧山、江津即将开通轨道交通 。 此外 ， 四川广安市毗邻重庆区域也可算作重庆都市圈的辐射范围 ， 双方在共建产业园区、交通对接等方面将加大合作力度 。
No.9 武汉都市圈：“圈子”缩小更务实 ， 产业链向外延伸
从半径150公里的“1+8”武汉城市圈到半径80公里的武汉大都市区 ， 范围更小的都市圈规划更具可操作性 。 武汉都市圈按已有的政府规划可产生范围不同的两种理解：一是“1+8”武汉城市圈 ， 包含武汉及周边的黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁5个地级市和仙桃、潜江、天门3个省直辖县级市；二是武汉大都市区 ， 包含武汉、周边5个地级市的市辖区、仙桃以及与武汉接壤的部分其他县市 。 以武汉中心城区为圆心 ， 武汉城市圈的半径约为150公里 ， 面积5.78万平方公里 ， 在周边地区与武汉发展差距巨大的情况下较难一体化发展；而武汉大都市区半径约为80公里 ， 范围更务实 。 武汉城市圈最早出自2002年提出的“武汉经济圈” ， 2007年被国家发改委批复为全国“两型”社会建设综合配套改革试验区 ， 2014年《武汉城市圈区域发展规划（2013-2020年）》获国家发改委批复 ， 2016年《长江中游城市群规划》要求全面加快武汉城市圈一体化建设 。 2018年武汉GDP达1.5万亿元 ， 占“1+8”城市圈的60%；周边城市中GDP最高的黄冈仅2000亿元 。 2015-2018年武汉常住人口年均增长15.8万 ， 占城市圈人口增量的84% ， 周边城市人口吸引力也较弱 。 2018年通过的《武汉市城市总体规划（2017-2035年）》提出以“1小时通勤圈”为核心构建武汉大都市区 。 显然 ， 范围更小的大都市区比城市圈更好建设培育 ， 产业协同、交通规划等也更易落地 。


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