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|豫论场丨“女民警寻子20年”，呼唤法律祭出利剑

|豫论场丨“女民警寻子20年”，呼唤法律祭出利剑
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□刘哲
日前 ， 一则“女民警寻子20年走遍大半个中国”的新闻 ， 经中国长安网、中国新闻网报道 ， 被网民关注热议 。
寻子女民警名叫何树军 ， 退休前是焦作市民警 。 2000年9月 ， 她11岁的儿子李飞向父亲要了零钱出去给自行车配锁 ， 就此杳无音讯 。 20年来 ， 这位母亲走遍了大半个中国 ， 将儿子的信息贴在快递上、电线杆上、水瓶上 ， 还订制了寻子服、拉杆箱 ， 只为能在自己和现已92岁老母亲的有生之年 ， 接儿子回家 。
“多少个深夜里 ， 我总能听见儿子在我枕边叹息！”何树军的哭诉 ， 令所有善良的人为之心碎 。 但凡为人父母者 ， 皆能理解这位母亲的泣血呼唤 。 养儿不易 。 十月怀胎 ， 一朝分娩 ， 吃喝拉撒 ， 样样操心 ， 甘苦寒温 ， 件件牵挂 ， 从牙牙学语到蹒跚学步 ， 从幼教到背包上学 ， 不知浸透了父母多少的爱和心血；而孩子稚气和纯洁的模样 ， 甚至一句“爸爸”“妈妈” ， 又给父母带来多少欣慰和欢乐……谁能想到、谁忍心想到 ， 这样的宝贝有一天平白无故忽然从生活里消失？
据中国最大的寻找失踪未成年人公益组织“宝贝回家”发布的数据 ， 我国失踪儿童数量自1978年后逐年攀升 ， 到1990年达到峰值13431人 ， 之后回落 ， 从2000年开始每年数量保持在1200—1700名之间 ， 和公安部“团圆”儿童失踪信息紧急发布平台的数量统计相近 。 根据后者的信息 ， 近年找回率为96%（包括离家出走、迷路等的找回） ， 无法找回的大致在40—70人之间 。
【|豫论场丨“女民警寻子20年” ， 呼唤法律祭出利剑】不要以为这是个可以轻视的数目！因为这意味着 ， 每年就有这么多家庭、甚至连带更多亲戚朋友家庭陷入黑暗！日积月累 ， 逐年叠加 ， 不容小觑 。 全国很多城市都有“寻子联盟” ， 常年活动 ， 所到之处悲情四起 ， 影响很大 。
血脉亲情 ， 是人类最深刻、最不容割断和亵渎的感情 ， 拐卖儿童犯罪对此伸手 ， 其危害我们尚不能完全估量 。 在独生子女众多的今天 ， 子女被拐卖失踪 ， 对亲人来说比起遭到谋杀更甚 ， 他们会陷入无穷无尽的心灵地狱 。 对被拐卖的孩子而言 ， 无疑也是美好的人生被扼杀 。
拐卖儿童犯罪带来的经济和社会危害 ， 往往被忽视：大量子女丢失家庭父母离异、长辈含恨辞世；很多父母 ， 只要积攒够出行费用 ， 便抛下一切 ， 一次又一次踏上漫漫寻子路 。 时至今日 ， 孩子放学 ， 有多少家长在校门口小心守候；孩子迟归 ， 又有多少父母莫名焦虑 ， 担心意外 。
治理拐卖儿童犯罪 ， 是个系统工程 ， 关键是必须把治理严格纳入法治层面 。 2016年 ， 刘德华主演的寻子影片《失孤》公映后 ， 即有全国人大代表提议 ， 新生儿采集DNA制度 ， DNA不能对应的不予入户 。 再如加大打击买方力度 。 但这方面的立法“只听楼梯响 ， 不见人下来” 。 现实中我们甚至屡屡看到 ， 找到孩子的一方乃至有关部门 ， 不但不追究买方责任、反而为“养育”表示感谢！
尤其需要商榷的还有刑法对拐卖儿童犯罪的量刑标准和力度 。 在1979年制定的刑法中 ， 第一百四十一条规定：“拐卖人口的 ， 处五年以下有期徒刑；情节严重的 ， 处五年以上有期徒刑 。 ”到1997年大规模修改刑法时 ， 在第四章加上了第二百四十条规定 。 1999年到2019年20年间产生了九个刑法修正案 ， 无论形势如何发展 ， 此条稳若泰山 。
刑法第二百四十条全文如下：“【拐卖妇女、儿童罪】拐卖妇女、儿童的 ， 处五年以上十年以下有期徒刑 ， 并处罚金；有下列情形之一的 ， 处十年以上有期徒刑或者无期徒刑 ， 并处罚金或者没收财产；情节特别严重的 ， 处死刑 ， 并处没收财产：(一)拐卖妇女、儿童集团的首要分子；(二)拐卖妇女、儿童三人以上的；(三)奸淫被拐卖的妇女的；(四)诱骗、强迫被拐卖的妇女卖淫或者将被拐卖的妇女卖给他人迫使其卖淫的；(五)以出卖为目的 ， 使用暴力、胁迫或者麻醉方法绑架妇女、儿童的；(六)以出卖为目的 ， 偷盗婴幼儿的；(七)造成被拐卖的妇女、儿童或者其亲属重伤、死亡或者其他严重后果的；(八)将妇女、儿童卖往境外的 。
这条法律“弹性”实在是太大了 。 可以看到 ， 拐卖了很多名儿童的犯罪分子 ， 仍然可能逃脱极刑 。 现实的法律实践也是如此 。 比如 ， 2004年至2012年 ， 孙同山伙同他人通过强抢等方式 ， 贩卖婴儿共计14人 ， 山东省潍坊市中级人民法院判处主犯孙同山无期徒刑；2014年山东枣庄市法院宣判一起跨省贩卖33名儿童的特大拐卖儿童案 ， 主犯苏某参与拐卖儿童31人 ， 邵某拐卖儿童16人 ， 张某拐卖儿童16人 ， 20名被告人中“主犯”苏某被判死缓 ， 是被判得最重的 。
拐卖儿童犯罪屡禁不止 ， 重要一条就是量刑宽松 ， 犯罪代价和收益不成比例 ， 变相鼓励犯罪分子铤而走险、把魔手伸向儿童这一最应受到法律特殊保护的群体 。 其中的一些人贩 ， 刑期服满后驾轻就熟 ， 重新操起老行当 ， 最终发展为累计拐卖数十名儿童的重犯 。
“刑称罪则治 ， 不称罪则乱”“刑罚知其所加 ， 则邪恶知其所畏” 。 关注何树军们的眼泪 ， 顺应社会呼声 ， 是时候及时修改刑法有关规定 ， 加大对拐卖儿童犯罪的打击力度了 。


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