脱欧|英国为“脱欧”做两手准备
英国政府本周将为完全脱离欧洲联盟后英欧关系做两手准备 ， 一方面与欧盟尝试为“濒死”的未来关系谈判注入一线生机 ， 另一方面则将启动大规模宣传活动 ， 呼吁工商业界准备应对可能来临的“无协议脱欧” 。
因可能改写“脱欧”协议而引发欧盟强烈不满的《内部市场法案》本周将接受英国议会上院审议 。 知情人士披露 ， 政府有意稀释法案争议条款 ， 以推动未来关系谈判 。
【试探立场】
【脱欧|英国为“脱欧”做两手准备】英国负责“脱欧”贸易关系谈判的内阁办公厅大臣迈克尔·戈夫18日说 ， 只要欧盟愿妥协 ， 达成未来关系协议的大门仍然“半开” 。
路透社分析 ， 这一表态比上周英国首相鲍里斯·约翰逊的说法“缓和” 。 约翰逊上周在欧盟峰会结束后说 ， 英国已准备好退出欧洲单一市场和关税同盟 。
英国《金融时报》报道 ， 约翰逊强硬表态与欧盟峰会声明没有提及“加强”谈判有关 。 欧盟提前披露的声明草案有这一说法 ， 但正式文本将其删去 。 欧盟官员解释 ， 措辞变化只是无心失误 ， 英方有小题大做之嫌 。 荷兰首相马克·吕特16日说 ， 英方依据声明认定欧盟不愿达成贸易协议是“误读” ， “误会已消除” 。
目前英欧未来关系谈判仍遭搁置 ， 但欧盟“脱欧”谈判首席代表米歇尔·巴尼耶19日将与英方首席谈判代表戴维·弗罗斯特视频连线 ， 讨论未来关系谈判框架 。 按照英国《卫报》报道的说法 ， 欧英双方都预期正式谈判会在短期内恢复 ， 英方据信为恢复谈判设定的条件包括：每天都安排谈判日程 ， 双方都有所让步并着手拟定未来关系协议法律文本 。
【脱欧|英国为“脱欧”做两手准备】欧方目前抵触草拟协议文本 ， 认为双方应先为争议议题框定大致解决方向 。 不过 ， 鉴于双方都有意就渔业和公平竞争环境等议题寻求妥协 ， 欧方知情人士判断 ， 恢复谈判障碍不多 。
按照《金融时报》报道的说法 ， 弗罗斯特和戈夫都是约翰逊“最亲密盟友” ， 两人本周都将试探欧盟是否愿妥协 。 戈夫定于19日与欧盟委员会副主席马罗什·谢夫乔维奇在伦敦会晤 ， 商讨如何执行已具法律效力的“脱欧”协议 。
【稀释法案】
美国彭博新闻社报道 ， 戈夫19日将与谢夫乔维奇谈及英国正推动议会通过的《内部市场法案》 。
英国议会上院定于当天二读法案 。 法案将允许英国今后推翻“脱欧”协议涉及北爱尔兰地区贸易安排的部分内容 。 欧盟对此强烈反对 ， 指认该法案破坏欧英互信 。
不过 ， 知情人士18日告诉彭博社 ， 上院议员不大可能否决整部法案 ， 但一定会争取删除法案中争议条款 。
有人推断 ， 英政府强行推动法案原本就是一种“谈判战术” 。 也有人预期 ， 政府官员可能准备好“同意添加额外保证” ， 以稀释法案所含争议权力 。 而且 ， 如果英欧达成贸易协议 ， 政府可能不需要这些权力 。
【提醒商界】
在释放有意继续谈判信号的同时 ， 英国政府本周启动口号为“时间不多了”的宣传活动 ， 呼吁工商业界加紧筹备“无协议脱欧” ， 特别注意海关规则的变更 。
戈夫在活动启动声明中说：“别搞错 ， 变革再有75天就会来 ， 而留给企业行动的时间不多了 。 ”
约翰逊和戈夫20日将与英国商业组织和企业代表会晤 。 英国税务海关总署也将致信大约20万家与欧盟有往来的贸易商 ， 提醒他们新的海关和税务规则 。
《金融时报》报道 ， 英国一旦退出欧洲单一市场和关税同盟 ， 会大幅加重企业每年的报关负担 。 “无协议脱欧”还会导致贸易遭遇额外关税和配额限制 。 如果英欧关系破裂 ， 双方边界地带可能出现混乱 。
英国工业联合会和欧洲工商业联合会18日分别呼吁英欧双方迅速回归谈判桌 。
英国工业联合会与代表英国700多万名工人和19万家企业的70多家商业组织18日联合发表声明 ， 呼吁英欧尽快达成协议 。 “现在是时候展现历史性政治领导力了 。 协议可借助妥协和坚韧达成 。 ”
欧洲工商业联合会总干事马库斯·拜雷尔说：“协议仍有可能达成 ， 这是避免不确定和大混乱的唯一方法 。 ”（海洋）（新华社专特稿）
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