办事|调研2020〔10〕| 成都:流程可再简化,智能化有待提高( 三 )


面对疫情的影响 , 线上业务办理发挥了重要的作用 。 “疫情期间肯定能线上办的就线上办了呀 , 现在各种网上政务服务也越来越方便了 , 很多不需要跑政务中心就能够办好了 。 疫情期间这个是真的派上用场了 。 ”
一位办事群众说道 。
对于调研的十个办事大厅线上政务服务的建设 , 市级办事大厅、青羊区办事大厅和金华区办事大厅的办事群众均对此给出了比较积极的评价——他们认为政府在网上提供的政务服务是看得见、摸得着的 。 大部分市民都表示自己曾使用过所在区的线上服务来办理、查询或预约业务 , 并且对“四川政务平台”都有所了解 。 其他区的办事群众则提出了一些不足 。
群众和企业的抱怨主要在于线上业务不全、不能全流程办理、操作不便 。
在访问过程中 , 不少群众反映 , “数字政府”的实际效用并不大 , 都知道可以在电脑上或手机上办理业务 , 但是真正使用网上政务服务办理业务的市民并不多 , 原因是:一方面网上政务服务不够完善 , 有很多业务不能完全在网上办理 , 必须到现场来完成 。 一位常来武侯区办事的企业告诉我们:【办事|调研2020〔10〕| 成都:流程可再简化,智能化有待提高】“我就用过电脑办事 , 在电脑上办事情太有限了 , 只能提交一些材料 , 还是现场办事情能一次性到位 , 而且问问题也方便 , 有人解答 。 ”
另一方面 , 很多市民认为网上政务服务办理流程比较复杂繁琐 , 操作起来不太方便 , 还是现场更方便 。 一位市民说道:“电脑上的办理流程太复杂了 , 搞不懂 。 ”
另一位市民说道:“网上办理很麻烦 , 不对的话就一直打回来重做 , 打电话去找人问 , 工作人员又踢皮球 , 还是线下办理来得快些 , 有啥问题当场就可以改了 。 ”
04 后疫情时代的营商环境
对于疫情给做生意的大环境带来的影响 , 办事群众的看法都较为一致:突如其来的疫情让中小企业备受打击 , 甚至一些大型企业的业务也停办了 , 整个市场处于低迷状态 。 一位市民与我们打趣道:“我今天就是来注销我们公司的 , 你说影响大不大” 。
不少办事群众指出 , 疫情之后 , 做生意的大环境普遍变差了 , 小微企业面临的压力更是严重 。
一位从事建筑行业的办事群众告诉调研员:“建筑行业有些特殊领域必须要通过政府审核才能进行 。 但是疫情把原本准备推进的一部分审核工作给停掉了 , 我们就只有等 。 ”可见 , 疫情除了影响正常的生产之外 , 还对他们公司物料采购 , 资质审核等造成诸多不便 。
疫情同样给办事中介带来影响 。 在天府新区调研过程中 , 调研员遇到了一些办事中介 。 一位在中介机构工作的工作人员告诉我们 , 随着政府各种改革和便利服务的推进落实 , 中介可做的生意就比过去少了 。
关于疫情下的救市措施 , 多数群众都表示有一定的了解 。 延期纳税”和“社保补贴”是绝大多数办事群众提到的两个关键词 , 此外 , 也有不少的办事群众认可“房租减免”的优惠政策 。
但依旧有群众反映实际享受到的政策和最需要的救市措施有一定出入 , 自己实际需求更多的还是拓宽融资渠道 。 另一位企业主体则反应:“延期纳税和社保问题都是些小事情 , 企业的血液是融资啊 , 没有融资的话 , 企业没法开办 。 我开会的时候常提 , 现在救市措施的落实不到位 , 应该解决关键问题 。 ”
对于本地做生意的大环境 , 竞争激烈、需求不足、创新能力欠佳与人才不足 , 被多数办事群众反复提及 , 这也是阻碍企业发展的几大因素 。
有市民表示 , 自己所在的企业难以留住人 , 认为高的薪酬才更能吸引到人才 , 但成都本地的环境似乎还不能做到 。 问及“除本省外 , 您认为营商环境比较好的省市有哪些”时 , 北上广浙四大发展地区是大多数市民的选择 , 但也有部分市民选择了贵州、西藏与新疆等内陆省份 , 可以看出 , 对于营商环境 , 市民不仅仅是单纯偏好一线城市与沿海发达地区 , 有时还偏好竞争压力小、发展潜力大、政策利好的地区 。


推荐阅读