空白键|中国“黑名单”枪口瞄准谁？
作者：杨丹旭
中国商务部上周六正式公布《不可靠实体清单规定》后 ， 有中国同行私下形容：“手枪上膛了 。 ”
枪口将瞄准谁 ， 何时扣扳机 ， 现在是最大悬念 。 从过去几天各家媒体引述的消息看 ， 第一个“中标”的可能不是美国公司 ， 而是英国的汇丰银行 。
汇丰银行在中美博弈中 ， 陷入“两边不是人”的窘境 。 华为首席财务官孟晚舟在加拿大被捕后 ， 在案件中扮演重要角色的汇丰早已是中国舆论攻击对象 。 中国官媒今年7月就高调严厉谴责汇丰参与构陷 ， “恶意做局、拼凑材料、捏造证据” ， 在案件中“扮演极不光彩的角色” 。
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汇丰银行在中美博弈中 ， 陷入“两边不是人”的窘境 。 图为香港的汇丰总行大厦 。 （彭博社）
虽然在香港问题上 ， 汇丰积极向北京示好 ， 但孟晚舟的这笔账 ， 北京恐怕还是得要算 。 汇丰银行股价前天跌至1995年来最低 ， 这当中有汇丰被曝涉及洗黑钱的因素 ， 但市场显然也很担心汇丰被列入“黑名单” 。
【空白键|中国“黑名单”枪口瞄准谁？】披露汇丰可能进入“黑名单”的官媒《环球时报》 ， 还提到另一家美国公司联邦快递 。
联邦快递去年因“分拣错误” ， 把华为从日本寄到中国的包裹转送到了美国 。 中国舆论指其“精准失误” ， 目的是为配合特朗普政府打击华为 。 中国官媒当时曾为制裁联邦快递做过铺垫 ， 央视在一篇评论中语带威胁地写道：“联邦快递 ， 不可靠实体清单了解一下？”
一言不合就把对方企业拉黑 ， 已成为国际地缘政治博弈中的新策略 。 过去两年的中美激烈博弈中 ， 美国多次运用“黑名单”工具 ， 以国家安全、人权等理由制裁好些中国企业 ， 单是因为和华为有业务往来而进入美国“黑名单”的就有150多家 。
中国出台“黑名单”显然是效仿美国 ， 让未来回击美国有据可依 。 不过 ， 有了这个新工具 ， 怎么用还得伤脑筋 。 美国有大量企业在中国做生意 ， 若要找几家美国企业制裁 ， 可以选择的对象很多 ， 但无论怎么选择 ， 都可能是一件投鼠忌器的事情 。
中国首先得权衡回击美国同时 ， 如何确保不对本国经济和产业造成不可挽回的影响 ， 以及避免导致在华外企人心惶惶 。
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在近期美国封禁TikTok和微信的风波中 ， 中国互联网不时有声音呼吁打击苹果公司 。 图为北京苹果商店（法新社）
以苹果公司为例 ， 在近期美国封禁TikTok和微信的风波中 ， 中国互联网上不时有声音呼吁官方打击这家企业 。 把苹果放进黑名单并非不可能 ， 肯定也能打疼美国 ， 但那会是“核选项” 。 除非万不得已 ， 拥有大量苹果代工业务的中国 ， 在稳定经济和就业的压力下 ， 应该避免“杀敌一千 ， 自损八百” 。
对于一些在技术方面有较大替代难度的美国企业 ， 北京也得忌讳采取过于严厉的措施 。 有学者指出 ， 中国现在急需技术 ， 对美国高科技企业 ， 尤其是那些与中国企业不构成竞争的美国企业 ， 应该“请进来” ， 而不是“轰出去” 。
中国商务部在发布规定隔天也安抚外企称 ， 该规定“仅针对极少数破坏市场规则并违反中国法律的外国实体” 。
更重要的是 ， 北京必须考虑如何在回应美国极限施压的同时 ， 不主动把中美关系推向崩溃 。
中美关系这两年全面恶化由贸易战而起 ， 戏剧性的是 ， 现在经贸反而是还能维系中美关系的纽带 。 虽然美国步步紧逼 ， 要全力切割与中国的各方面联系 ， 但两国在经贸上的高度依存 ， 让中美脱钩很困难 ， 也很难想象 。 主动打击在华美企等于加速它们离开中国 ， 给中美关系的“压舱石”减重 。
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